临沂市细化企业安全生产主体责任

        近日，临沂市印发《临沂市生产经营单位安全生产主体责任实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》），将《安全生产法》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》规定的企业主体责任进一步细化、分解。

        《实施细则》共三部分内容，第一部分明确了生产经营单位的概念，生产经营单位的法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人；第二部分规定了企业安全生产主体责任12条主要内容，对每条内容均进行了细化、详解，使其更具操作性；第三部分从监管部门的角度，对履行监督管理职责进行了阐述，明确对生产经营单位落实主体责任规定实行分级、分行业监管，对生产经营单位违反《实施细则》的情形，根据情节轻重和是否违法，分别进行处置。

        《实施细则》在制定过程中，充分贯彻了《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，采取了很多内容创新、行之有效的方式方法，推动企业落实安全生产主体责任。比如，赋予企业主要技术负责人安全生产技术决策权和指挥权；从一线员工中选拔基层专职安全生产管理人员；建立一线人员、班组、车间安全管理连带责任制度；完善交接班制度，做到“五不交接”；建立岗位分类培训抽考制度；9项危险作业票证制度等规定，均很好的解决了部门监管和企业管理中遇到的难题，使企业安全生产主体责任更实、更细、更具操作性。

（市安监局）