为深入贯彻落实国家、省关于安全生产大检查的有关部署要求,市安监局自9月4日开始分5个检查组开展了全市安全系统安全生产执法大检查活动。至9月5日,5个执法检查组已对11个县区进行了执法检查,共检查生产经营单位20家,发现问题385项,重大事故隐患12项,当场整改问题2项,限期整改问题383项,暂时停产停业企业1家,拟立案处罚企业17家,拟立案处罚违法行为56项。
从检查情况看,在组织开展执法大检查上,与以往相比较突出了以下特点,一是从主要抽查大型企业向主要抽查中小型企业转化,进一步拓展执法覆盖面,以执法手段督促中小企业加强安全管理,实现“有人管安全,会管安全”的目标,从而推动全市中小企业普遍提升安全技术水平。二是更加注重了执法检查痕迹管理,制定了《临沂市安全生产执法检查“一企一册”整改档案管理制度》,在执法文书、证据资料、整改方案,处罚执行资料和工作台账的管理上,统一纳入“一企一册”,进一步规范执法内业管理。三是推行了示范式执法,实行“一级带着一级干,执法能手示范给新进执法人员看”方式,督促执法人员更加注意在执法行为、执法程序和问题反馈上体现规范严格,使企业整改的依据、方法和时限更加科学规范,使执法活动突出了传帮带的驱动作用。
新措施的实施既提升了整体执法水平,又确保了执法实效,将执法大检查进一步推向深入。
(综合执法室)