市安全监察支队组织各执法室负责人到青岛烟台考察学习执法监察工作

2013年03月11日 00:00

3月6日下午至3月8日，临沂市安全监察支队考察学习小组一行5人在市局党组成员、支队长刘彦信同志的带领下，先后到烟台市安监局、烟台市芝罘区安监局、青岛市安监局、青岛市崂山区安监局，就执法监察管理模式、机构设置、执法监察队伍标准化、委托执法等方面问题进行考察学习，并参观了相关支队、大队。两市安全生产执法监察工作有以下特点：

一是两市执法队伍建设力度大，内部机制比较顺畅。两市支队人员到位率都较高，在执法监察队伍管理模式上都采用了支队相对独立的管理模式，职能科室主要负责行政许可和日常监管检查，监察大队主要负责行政监察和处罚，一般程序处罚由支队执行，处室只进行简易程序的处罚。各部门职责明确、责权分明，局机关科室与支队按照各自职责运行，从而起到了互为补充和互为促进的作用。烟台市保持了执法监察的独立性。将支队分成五队一科，由综合科调度指导5个大队开展执法监察工作。青岛市实行执法监察支队主导制。支队下设办公室和3个大队，支队编制执法计划指导局各处室开展执法检查工作，各科室执法工作由支队汇总，实行闭环管理。

二是执法装备比较好。烟台市配备的装备标准高于省局标准，每个大队都配备有日常执法监察所用到的执法装备，同时支队还建立了装备室，一些贵重的装备都存放在装备室，为每个队员配备执法应急，并配有8台专用执法车辆。青岛市配有5台专用执法车辆。

三是创新力度大，执法面比较宽、比较深。两市在联合执法方面都有创新，将执法监察范围分为有主管单位的和无主管单位的两个层次，分别实行执法检查和监察指导协调方式进行。烟台市对乡镇实行政府授权委托执法方式，市、县区、乡镇办事处实行5个一体化管理。青岛市实行全员执法检查制度。除局办公室、机关党委外，都要执法检查。安全生产举报核查与市政府有关部门联动，支队具体负责批转。

通过考察学习，支队考察小组成员统一了思想，理清了工作思路，对执法监察和队伍标准化建设工作重要性深化了认识，坚定了信心和决心，为下一步工作奠定了基础。

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