为一步规范行政执法行为,提高全市安全生产行政处罚案卷制作质量,近期,市局从各业务科室抽调15名办案能手组成评查小组,利用10天时间对2017年11月1日至2018年9月30日办结的一般程序行政处罚案卷进行了集中评查。至此,2018年度全市安全生产行政处罚案卷评查活动顺利结束,取得了预期的效果。
此次参评案卷共49宗,其中市安监局参评的17宗,各县区安监局参评的32宗。评查小组本着公平、公正、依法依规和实事求是的原则,严格按照评查标准,采取分组评查的方式,对每一宗案卷进行初审打分,然后小组交换互查,最后经复核组集中复核审查,最终评出一类案卷16宗,二类案卷8宗,三类案卷22宗,不及格案卷3宗。市局平均成绩前五名的分别为:非煤矿山执法一室、工商贸执法二室、工商贸安全监督管理科、危险化学品执法一室、非煤矿山执法二室;县区局平均成绩前七名分别为:平邑县安监局、临港区安监局、莒南县安监局、蒙阴县安监局、沂水县安监局、费县安监局、兰陵县安监局。
本次抽查的参评案卷共涉及违法种类15种,77个违法行为,基本覆盖安全生产日常监督管理的各个环节,案卷制作总体质量较去年明显提高,发现问题总数较去年明显下降。绝大多数行政处罚案卷主体合法、事实清楚、法律适用准确、程序规范、归档及时、文书使用规范、卷内材料完备,但是个别案卷也还存在一些问题,希望各单位按照《安全生产行政处罚案卷问题汇总表》当中提出的问题制定切实可行的整改措施,真正使行政执法案卷评查活动达到查找问题、纠正不足和规范行政执法行为的目的。