蒙阴高都镇:“三抓三促”助推 安全联盟走深走实

自去年企业安全联盟组建以来，高都镇始终坚持“共育安全人才、共享安全信息、共学安全标杆、共辨安全风险、共推安全技术、共除安全隐患”的安全联盟合作共赢理念，积极推动安全联盟落地落细。特别是今年四月份正在开展的安全联盟互查互学活动中，以企业主体责任、基础制度落实和职责部门监管为抓手，倒逼企业安全意识提升、管理水平提升和业务能力提升，辖区企业安全生产本质水平显著提高。

抓企业主体责任，促安全意识提升。本次安全联盟互查互学活动，各企业负责人、安全管理人员深度参与，在安全生产责任落实上，从“答卷人”转变为“阅卷人”。检查首次以“查”“验”融合方式开展，即“查”企业主体责任落实，“验”企业安全生产管理意识，不再局限于通过检查档案材料判定企业主体责任是否落实，更侧重于直插岗位一线现场验证企业主体责任落实程度。以应急演练和教育培训工作为例，通过查看应急演练档案，随机抽选参演人员询问验证演练时间、演练科目是否一一对应，判定应急演练是否真实有效。深入生产车间，随机抽选1-2名新入职职工，结合教育培训档案，查看是否按要求开展岗前三级教育培训，验证培训试卷是否真实作答。4月份，已有序开展砖瓦、轻工、机械三个行业22家企业互查互学活动，共排查企业主体责任落实不到位问题 116项，完成整改89项，限期整改27项。

抓基础制度落实，促管理水平提升。为切实扭转企业“重迎查、轻管理，重生产、轻安全”的错误思想，本次安全联盟互查互学活动，程序化繁为简，行动直指要害，把查验企业安全生产各项基础制度的落实作为首要任务。围绕安全投入、全员教育培训、特殊作业、隐患排查、内部举报奖励、应急演练、刷脸考试、专职安全员、一岗一卡和晨会等基础制度落实，督促安全联盟企业互查互学、互比互超、互帮互助，发挥优秀企业安全管理示范引领作用，以点带面，以行业自律推动同行业企业安全生产管理水平抱团提升。预计5月底，完成所有安全联盟互查互学活动，届时将甄选3家优秀企业总结分享经验做法。

抓职责部门监管，促业务能力提升。应急办全面引导互查互学活动开展，外聘安全专家全程参与评价指导，各企业安全管理机构和人员深入交流互动。初期互查互学培训会，应急办根据检查内容制作并配发检查表，逐项逐条详细解读并答疑，确保企业参与人员会查能验；中期互查互学活动中，应急办牵头带动联盟内企业自行开展查验工作，外聘安全专家负责各政策法规、标准规范的解释工作，确保企业参与人员真查实验；后期总结反馈会，应急办将对各安全联盟中存在的共性问题和个性问题进行深刻剖析，帮助企业查找原因，整改问题，举一反三，补齐短板，确保企业安全生产查风险、改问题、促规范的能力稳步提升。

(刘小霞)