兰山区应急局“五抓五促”推动安全生产工作高质量发展

近年来，兰山区应急局坚持人民至上、生命至上，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，抓好统筹协调、专项整治、监管执法、教育培训、应急保障5项安全措施，严格落实安全生产、防灾减灾救灾、应急管理各项工作，为全区经济社会高质量发展提供安全保障。

抓落实，促统筹协调齐抓共管。充分发挥“区安办＋专委会”牵头揽总作用，打造区委区政府主导，“区安办+15个专委会”主抓，镇街和行业主管部门全过程监管，生产经营单位全面履行主体责任的工作格局。制定月度重点工作清单，健全完善安全生产责任体系，明确各级领导干部的监管职责，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求。压紧压实属地管理、部门监管企业主体“三个责任”，推行区、镇、村、网格“四级包保”，把安全生产责任落实到单位、到企业、到岗位、到个人。今年以来，区安办下发安全生产通报15期，督办函28份，交办单70份，安全提醒函28份。

抓重点，促专项整治走深走实。在责任体系建设上持续发力，强化安全督导检查，健全齐抓共管工作格局。今年以来，在交通运输、建设施工、危险化学品、工贸、燃气、消防安全等重点行业领域，部署开展了重大隐患专项排查整治、化工行业安全生产整治提升、工贸企业储存使用危化品专项整治、城镇燃气安全专项整治、工矿商贸企业安全生产“大学习、大培训、大考试”、安全生产培训“走过场”专项整治、违规电气焊作业和违规施工专项整治、有限空间作业专项整治、预防高处坠落专项整治、体育场馆安全隐患排查整治、“九小场所”安全专项整治、叉车安全集中整治等12个专项行动，全面防范警示风险。同时，区安办通过联合执法、交叉检查、专家帮扶等方式，利用安全提醒、通报约谈、公开曝光、挂牌督办等手段，营造严管重罚的高压态势。今年以来，全区派出检查组1.54万个，检查生产经营单位5.65万家次，排查整改隐患11.1万个。

抓监管，促执法检查更有力。对112家危化品企业开展专项整治，组织专家110人次，完成安全生产大诊断107家，排查隐患1875个，帮助65家企业解决问题296项。深入开展危化品领域重大隐患专项整治，派出检查组186个，检查企业245家次，下达《整改指令书》89份，排查隐患2654个。常态化开展隐患排查治理。选树“危化品安全生产示范标杆企业”6家，抽调13名安全专家，每月会同区应急局危化科开展事故隐患排查治理，互查互学。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则，聚焦危化品、粉尘涉爆、金属冶炼等重点领域，强化精准执法，加大曝光力度。今年以来，区应急局共执法检查企业927家，下达整改指令书807份、提醒函120份，排除事故隐患3520条。办理“行刑衔接”案件5起，公开曝光典型案例89起，其中重大隐患类53起、危险化学品类36起，列入应急部典型案例3起、省应急厅典型案例5起。

抓培训，促安全意识树得更牢。开展安全生产“八抓20条”进党校活动。将安全生产“八抓20条”创新措施纳入区委党校入学测试内容，今年已举办安全培训班14起，共有900余名领导干部学习并参加测试。开展事故警示教育。制定印发《兰山区安全事故警示教育“三五”工程建设实施方案》，推进事故警示教育常态化规范化制度化。区级层面召开警示教育大会36场次，覆盖生产经营单位7800余家，受教育1.8万人次。强化应急管理干部培训。举办应急专题培训班4期，组织学习安全生产法、应急管理行政执法人员依法履职管理规定等业务知识和法律法规，提高政治素质和业务水平。开展安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动，组织安全生产全员“刷脸”考试3次，2.02万人次参加。

抓保障，促应急能力更坚实。修订应急预案，完成高危企业应急预案编制和备案23家。举办2023年临沂市防汛应急救援综合演练和应急能力提升现场会，提高防汛抢险实战水平。完善应急救灾物资储备，下发《关于加强救灾物资储备保障工作的通知》，已登记救灾物资137种、12.4万件（套）。5月12日举办“全国防灾减灾日”宣传活动，在人民广场、临沂大学通过发放科普资料、现场展示、互动体验和减灾运动会等形式，宣传灾害预防知识及应急处置方法。加快整合应急救援力量，建成应急消防救援站18处，配备人员180人、装备设备8935件套，总投资6310万元，应急救援综合能力不断提升。发挥应急救援协会作用，组织闪电、特战、星光3支救援队全力支持8月份北京特大暴雨灾害救援工作，出动队员45人、冲锋舟10艘、车辆11台，转移被困群众1500余人。

供稿：许伟伟 武璇