为提高隐患排查的针对性、专业性、有效性,拓宽隐患排查治理的深度和广度,依托专家专业特长和技术优势消除企业安全隐患,今年以来,郯城县安监局逐步形成了“专家查隐患、部门抓监管、企业抓落实”的常态化运行机制。
一是政府买单送服务。通过政府采购的途径聘请有资质的安全生产中介服务机构,通过向专家借智、借力开展安全生产隐患排查,用专家特长弥补监管执法人员各行业领域安全监管业务知识的短板,为企业提供有效的安全技术服务。
二是专家检查全覆盖。每次检查、复查不少于2名市级以上专家,执法人员紧密配合专家从企业安全管理、安全设施设计、工艺流程、特种设备、重大危险源等各个方面进行全面诊断评估,逐车间、逐工段、逐岗位严查事故隐患,为企业提供详实的技术咨询服务,帮助企业制定可行的整改方案和措施。
三是部门执法促整改。检查结束后由安监局执法人员向企业下达执法文书,责令企业限期整改。并严格实行安全隐患整改销号制度,对整改完成的企业及时上门对照隐患逐条复查验收,对验收合格的给予销号;对不符合要求的重新组织整改;对拒不整改或者不按要求落实整改措施的依法给予行政处罚,确保检查一家、验收一家、规范一家。
四是企业整改抓长效。要求企业切实履行安全生产主体责任,认真对照专家提出的整改方案和措施制定整改计划,并做到整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人“五落实”,确保隐患整治到位。要求企业强化风险管控,建立健全风险源管理长效机制,充分调动一线员工参与积极性,动员企业全体员工参与风险分级管控和隐患排查治理过程,抓实两个体系建设“系统化、规范化、表格化、责任化”要求。
今年上半年,郯城县安监局共开展全县危化品生产经营企业(含一般化工)及重点工商贸企业专家查隐患活动3次,检查危化品生产经营企业140家次,检查重点工商贸企业78家次,提升了企业本质安全生产水平,促进了安全生产形势持续稳定好转。