张雷、李聪、李健全等代表:
您提出的《关于构建“网格+数字”治理模式推进基层社会治理现代化的议案》收悉,感谢您对“网格+数字”治理模式与安全生产、应急管理工作融合的关注,现将我局“网格+数字”助力安全生产和应急管理工作开展情况答复如下:
一是建立安全联盟,提升安全监管穿透力及安全管理内生动力。根据工艺相似、距离相近、同类对接的原则,按照行业类型组建3个市级“发展联盟”、105个县区“专业联盟”、427个镇街“特色联盟”,覆盖企业共计8853家,构建起同行业企业共育安全人才、共享安全信息、共辨安全风险、共除事故隐患、共推安全技术的“安全生产命运共同体”,市、县、镇街应急部门分别派出“指导员”参与指导、监督联盟规范、正常运行。联盟组建以来,成员单位结合实际,不断探索出新内容、新举措,开展培训讲座、政策解读42次、警示教育2842次、案例分析1593次、装备提升改造经验交流会151次、“公益百家行”线下沙龙12次、“直播走现场”活动29次,成为全市强化工贸企业安全管理的一支重要补充力量,为全市工贸行业安全生产形势稳定好发挥了积极作用。
二是建立灾害信息员工作网格,提升灾害隐患排查、灾害监测预警能力。灾害信息员是做好灾情管理工作的重要力量,承担着灾情统计报送和管理职责,是灾情报告系统的具体实施者,对应急救灾决策起到基础性支撑作用。2020年,应急管理部、民政部、财政部印发了《关于加强全国灾害信息员队伍建设的指导意见》(应急〔2020〕11号),同年,省应急管理厅、省民政厅、省财政厅制定了《加强全省灾害信息员队伍建设的实施方案》(鲁应急发〔2020〕8号),对灾害信息员队伍建设工作作出了部署安排,提出了明确要求。我市有8500余名村居灾害信息员,多数由村两委干部兼任,每村配备2人实行AB角,每年5月前完成人员调整,主要由乡镇负责培训。基层乡镇(街道)、村(社区)灾害信息员主要承担灾情统计报送、台账管理等工作,同时兼顾灾害隐患排查、灾害监测预警、险情信息报送等任务,协助做好受灾群众紧急转移安置和紧急生活救助等工作。
三是聚焦智能应用,推动辅助决策更科学。市应急指挥中心建设连接29个市直部门、15个县区、162个乡镇应急视频会商系统,实现省、市、县,乡四级贯通、全市上下形成了横向衔接、纵向贯通、科学高效的应急指挥体系。市指挥中心汇聚气象、水利、城管、综治、自然资源、交通、消防救援7个市级平台,建成防汛综合指挥、气象信息共享2个专网平台,其中,防汛抗旱指挥专网平台集合实时监控、预警服务、承洪分析、指挥调度等功能,成功抗御了各种洪涝灾害。开发应急救援一张图,突发状况发生后,系统根据灾害程度,通过平台数据和高清卫星影像地图,自动生成点位周边一定范围内的水源地、救援机构、重点防护目标、避难场所等应急资源信息,确保科学高效处置各类事故。
最后,再次感谢您对我市安全生产和应急管理工作的关心和支持,欢迎您对我们的工作多提宝贵意见。
临沂市应急管理局
2023年6月29日