尊敬的王飞委员：
您提出的《推动“韧性社区”建设，提升基层应对风险能力》（提案第374号）收悉。市应急管理局高度重视，主要负责同志亲自安排部署落实工作，分管同志牵头落实具体推进。现将落实推进情况答复如下：
针对我市基层应急管理特别是基层社区基础弱、底子薄、专业性不强的现状，市委、市政府主要领导亲自部署安排，出台了《临沂市人民政府办公室关于印发临沂市应急能力提升三年行动方案（2022-2024年）》（临政办字〔2022〕1号），自2022年3月起，我市全面启动应急能力提升三年行动，按照“有场所、有队伍、有装备、有体系、有能力”的要求，全面启动基层应急消防救援站建设，有条件的村居（社区）、市场、企业布设应急消防救援站，全面做好自然灾害和事故灾难初期处置和后续处置协助工作。到2024年底全面完成“一镇一站”建设任务，实现“打早、打小”救援目标。
为聚焦基层社区应急能力提升，我市从预警发布、宣传教育、应急救援、综合创建和灾害救助等方面 多措并举，全力推进。
一是建立履盖村居（社区）的预警发布体系。全市有4844个村居（社区）设置应急直通车，主要用于各级预警信息发布。
二是加快推进基层应急消防救援站建设。全市162个乡镇（功能区）采取新建、合作共建、购买服务、消防派驻和依托乡镇现有工作人员建设5种模式，2023年底全部完成乡镇应急消防救援站建设任务，全面提升我市基层应急救援能力，真正打造成“群众身边的救援站”，提升广大人民群众的安全感、幸福感。
三是应急管理宣传向基层社区延伸。利用“5.12”全国综合减灾日、“10.13”国际减灾日、安全生产宣传月、消防日等大力开展宣传活动，组织开展防灾减灾宣传进学校、进农村、进家庭活动。分级分类培训村级灾害信息员等4万余人次。
四是推动综合减灾示范社区创建。2018年机构改革后，以点带面、典型引路，以现场会、观摩会形式，创建全国综合减灾示范社区10个、全省综合减灾示范社区26个。
五是引入灾害救助市场保险机制。2019年以来，财政每年投入3000余万元，为全市常住人口按每户2元、每人2元，购买灾害综合民生保险，保险标的为洪涝、干旱、台风、风雹、低温冷冻、雪灾、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、森林草原火灾等12种自然灾害及溺水、居家煤气中毒、火灾、爆炸、触电等5种特定意外事故造成人身伤亡、居民住房倒损和衣被、口粮、厨具等基本生活用品损毁，理陪达到8564万元，救助300余人、1万余户。
最后，感谢您对应急管理工作的关心和支持，欢迎和期待您对应急管理工作多提宝贵意见！欢迎您莅临市应急局检查指导工作！
