根据市政府办公室《关于做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》(临政办函〔2022〕59号)和市政协《关于做好政协提案办理工作的通知》和要求,现将我局2022年度人大建议政协提案办理工作情况报告如下:
我局党委始终高度重视人大建议和政协提案的办理工作,今年以来,认真贯彻落实上级关于建议、提案办理工作的指示精神和有关规定,本着对人大代表、政协委员高度负责的精神,努力提高办理工作质量,不断探索办理工作的新思路、新方法,认真办理、落实代表建议和委员提案,切实解决人民群众关心的应急管理和安全生产领域问题。2022年度,我局共受理人大建议2件,均为主办;受理政协提案8件,均为与其他单位分别办理。内容主要集中于强化危险化学品非煤矿山监督管理、加强消防基础建设、加强现代化应急管理体系建设、加快推进安责险工作等方面。所提建议提案均已解决或正在解决过程中,全部办理完毕并一一答复各位代表委员,办结答复率100%。
一、领导重视,组织到位,确保规范化办理
我局始终坚持把建议、提案办理工作作为提高服务质量、改进工作作风、完善应急管理工作的重要途径,并列入重要议事日程。一是把建议、提案办理作为“一把手”工程。为做好今年建议、提案办理工作,在收到建议、提案办理通知后,我局立即召开了专题会议,认真学习市委市政府关于建议、提案办理工作的有关要求和规定,明确分管领导和具体负责同志,对收到的建议、提案逐一进行分析研究,形成了初步办理意见。二是明确责任分工。建立了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,办公室牵头协调,各科室各司其职、分工合作的办理工作机制,做到每件建议、提案逐一落实到职能科室和责任人,确保件件有落实、件件有答复。三是规范办理工作制度。进一步建立完善了建议、提案办理工作制度,对承办、审核、签发、答复、反馈等各个环节都作了具体规定,明确了办理程序、时限、标准和要求。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案,坚持局领导班子集体研究,主要领导亲自把关审核、督促办理,确保工作顺利进行。
二、加强调度,落实到位,确保高质量办理
在建议提案的办理过程中,我局严格落实“三沟通”制度,相关科室负责人带领专人通过面对面或电话联系的方式,在办理前与代表委员逐一沟通,办理中及时交流意见,办理后及时联系反馈,实现了对建议提案办理情况的全程跟进和把控。我局坚持跟踪督办,局办公室多次进行调度,详细了解并严格督查工作进展情况,相关业务科室积极行动,对回复情况进行跟踪落实,使问题答复由“字面”落实变为“行动”落实。办理过程中我们注意具体问题具体分析,区别情况,分类实施。凡是已经解决的问题,及时与代表、委员沟通,做好汇报工作;应该解决又有条件解决的,采取切实措施尽快解决,对已经采纳相关意见建议但需要分步落实的,报告落实方案或工作计划;对受相关条件限制暂时不能解决的,创造条件,拿出措施,逐步解决;对确实解决不了的,认真解释,及时答复,争取代表、委员理解。 人大建议办理方面:于3月份收到人大代表建议1件:市二十届人大一次会议第20220151号建议《关于加快推动智能矿山建设的建议》,于4月份收到人大代表建议1件:市二十届人大一次会议第20220099号建议《关于中国石化山东临沂分公司油库搬迁的议案(转为建议)》。提案办理方面:于4月份收到政协提案8件,分别是市政协十六届一次会议第177号提案《关于提升全市消防基础建设的建议》、市政协十六届一次会议第231号提案《关于构建一体化数据资源体系提升风险防控和应急处置能力的建议》、市政协十六届一次会议第236号提案《关于进一步提高我市成品油安全保障能力的建议》、市政协十六届一次会议第333号提案《关于构建农村应急管理现代化体系的建议》、市政协十六届一次会议第369号提案《关于推行新一轮安全生产责任保险试点工作全面参与社会安全治理的提案》、市政协十六届一次会议第450号提案《构建农村应急管理现代化体系,为我市乡村振兴保驾护航的建议》、市政协十六届一次会议第504号提案《关于加快推进市级应急广播平台建设的建议》、市政协十六届一次会议第574号提案《关于打造一体化综合指挥平台建设新型智慧城市的建议》,结合我局工作职责,由局有关科室形成了答复意见,于10月30日前寄送各位委员,经电话沟通,各位委员均对答复意见表示满意。
虽然我局在人大建议、政协提案办理工作上取得了一定成效,但与上级部门的要求和代表、委员们的期望相比还有一定差距。下步,我局将进一步加强组织领导,强化学习培训,完善办理制度,突出办理实效,不断提高办理工作规范化水平,积极落实代表委员的意见建议,推动应急管理工作再上新台阶。
临沂市应急管理局
2022年11月30日