根据市政府办公室《关于做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》(临政办函〔2023〕30号)和市政协《关于做好政协提案办理工作的通知》的要求,现将我局2023年度人大建议政协提案办理工作情况报告如下:
我局党委始终高度重视人大建议和政协提案的办理工作,今年以来,认真贯彻落实上级关于建议、提案办理工作的指示精神和有关规定,本着对人大代表、政协委员高度负责的精神,努力提高办理工作质量,不断探索办理工作的新思路、新方法,认真办理、落实代表建议和委员提案,切实解决人民群众关心的应急管理和安全生产领域问题。2023年度,我局共受理人大建议3件,两件为主办,一件为协办;受理政协提案6件,均为与其他单位分别办理。内容主要集中于强化危险化学品监督管理、加强消防基础建设和消防安全管理及宣传教育、加强自然灾害防治和应急管理体系建设等方面。所提建议提案均已解决或正在解决过程中,全部办理完毕并一一答复各位代表委员,办结答复率100%。
一、领导重视,组织到位,确保规范化办理
我局始终坚持把建议、提案办理工作作为提高服务质量、改进工作作风、完善应急管理工作的重要途径,并列入重要议事日程。一是把建议、提案办理作为“一把手”工程。为做好今年建议、提案办理工作,在收到建议、提案办理通知后,我局立即召开了专题会议,认真学习市委市政府关于建议、提案办理工作的有关要求和规定,明确分管领导和具体负责同志,对收到的建议、提案逐一进行分析研究,形成了初步办理意见。二是明确责任分工。建立了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,办公室牵头协调,各科室各司其职、分工合作的办理工作机制,做到每件建议、提案逐一落实到职能科室和责任人,确保件件有落实、件件有答复。三是规范办理工作制度。进一步建立完善了建议、提案办理工作制度,对承办、审核、签发、答复、反馈等各个环节都作了具体规定,明确了办理程序、时限、标准和要求。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案,坚持局领导班子集体研究,主要领导亲自把关审核、督促办理,确保工作顺利进行。
二、加强调度,落实到位,确保高质量办理
在建议提案的办理过程中,我局严格落实“三沟通”制度,相关科室负责人带领专人通过面对面或电话联系的方式,在办理前与代表委员逐一沟通,办理中及时交流意见,办理后及时联系反馈,实现了对建议提案办理情况的全程跟进和把控。我局坚持跟踪督办,局办公室多次进行调度,详细了解并严格督查工作进展情况,相关业务科室积极行动,对回复情况进行跟踪落实,使问题答复由“字面”落实变为“行动”落实。办理过程中我们注意具体问题具体分析,区别情况,分类实施。凡是已经解决的问题,及时与代表、委员沟通,做好汇报工作;应该解决又有条件解决的,采取切实措施尽快解决,对已经采纳相关意见建议但需要分步落实的,报告落实方案或工作计划;对受相关条件限制暂时不能解决的,创造条件,拿出措施,逐步解决;对确实解决不了的,认真解释,及时答复,争取代表、委员理解。人大建议办理方面:于1月份收到人大代表建议3件:市二十届人大二次会议第A20230149号建议《关于推动我市应急产业发展的议案》、市二十届人大二次会议第A20230194号建议《关于构建“网格+数字”治理模式推进基层社会治理现代化的议案》、市二十届人大二次会议第20230317号建议《关于加快中国石化山东临沂分公司油库搬迁的建议》。提案办理方面:于4月份收到政协提案6件,分别是市政协十六届二次会议第126号提案《关于加强企业消防管理的建议》、市政协十六届二次会议第166号提案《关于加强消防安全管理和宣传教育的建议(并案提案)》、市政协十六届二次会议第210号提案《关于进一步加强“合用场所”消防安全治理的建议》、市政协十六届二次会议第212号提案《关于加强地质灾害点临时安置场所建设的建议》、市政协十六届二次会议第271号提案《关于建立冬火夏防长效机制防范“小火亡人”火灾事故的建议》、市政协十六届二次会议第441号提案《关于加强中小学生科普教育 提升安全防范意识和能力的建议》,结合我局工作职责,由局有关科室形成了答复意见并寄送各位委员,经电话沟通,各位委员均对答复意见表示满意。
虽然我局在人大建议、政协提案办理工作上取得了一定成效,但与上级部门的要求和代表、委员们的期望相比还有一定差距。下步,我局将进一步加强组织领导,强化学习培训,完善办理制度,突出办理实效,不断提高办理工作规范化水平,积极落实代表委员的意见建议,推动应急管理工作再上新台阶。
临沂市应急管理局
2023年11月30日