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临沂市应急管理局 “四围绕、四推动”扎实开展主题教育活动


2019年11月20日 10:59

“不忘初心、牢记使命”主题教育全面启动以来,临沂市应急管理局牢记习近平总书记关于应急管理队伍“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”嘱托,坚持学思用贯通、知信行统一,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,确保主题教育往深里走、往心里走、往实里走。

围绕活动方案,推动载体多元化

牢记习总书记“抓住领导干部这个关键少数,就抓住了工作的牛鼻子”的论述,成立以党组书记、局长刘松田同志为组长的领导小组,亲自研究主题教育实施方案,确定重点任务、方法步骤,制定各个阶段、环节的工作计划,抽调专人协助局机关党委具体组织主题教育开展。

一是坚持以上率下、率先垂范。局领导干部全员、全程参加市委主题教育封闭学习,示范带领全局党员干部读原著、学原文、悟原理。建立县级领导“包保”支部机制,各党支部明确一名联络员,并明确“包保”领导、支部书记、工作联络员在主题活动中的角色定位。局领导以普通党员身份参加支部组织生活,及时了解包保支部的主题教育进展,积极帮助支部找差距、理思路,努力争先创优。二是举办主题教育读书班。每周二、五下午,采取个人自学、集中领学、专题辅导、观看视频、分组讨论、交流发言等形式,学习习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编、习近平总书记关于安全生产、应急管理工作的指示批示精神。三是进基地寻初心,传承沂蒙精神。组织全体党员干部到华东野战军旧址纪念馆开展“进基地寻初心”活动,触摸红色历史,聆听革命故事,感受先烈壮举,在鲜红的党旗前,举起右拳,重温入党誓词。四是举办“国庆70周年”联欢会。为引导全局党员干部职工坚守初心,勇担使命,共庆祖国70华诞,举办 “庆国庆、国旗红”活动,为了不影响国庆节期间的安全生产和应急值守,从确定举办到正式开演,全局上下只利用两天业余时间筹备、排练,展现出了应急管理人员守望初心、守卫安全的精神风貌。五是唱响主旋律,弘扬正能量。开展“唱响主旋律、聚集正能量,全力提升应急能力”专题活动,通过开展理论大学习、组织廉政报告会、领导干部上党课、开展一次党内关怀、党员干部谈党建、开展一次专题研讨、打造一支部一特色等各种形式的活动,全面提高应急队伍的政治素质,凝聚起干事创业的强大合力。

围绕责任落实,推动安全监管体系化

牢记习近平总书记“落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管”理念,坚定不移的推进“四个一”监督机制落实。

一是坚持“一季一考”,推动执法评估工作常态化,结合应急管理工作形势特点,不断完善优化执法评估方式、内容,用好评估结果,撬动各级各方面力量,形成齐抓共管合力。二是坚持“一月一清零”,建立重大风险隐患分析清零工作制度,真正形成风险隐患底数一张图、落实整改责任一张表、闭环清零一张网,实现风险可控在控、隐患及时清零。三是坚持“一周一调度”,即每月调度重点工作进展,组织专家会商研判,找出问题不足,制定解决方案。四是坚持“一日一报告”,对各县区、市直部门单位实行日报告、零报告制度,及时掌握各级各部门工作动态。

围绕安全生产,推动化解重大风险隐患

牢记习近平总书记“必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失”的指示,坚持“让标准成为习惯,让习惯符合标准”,推动双体系高质量运行,打通“双体系”建设在企业“最后一公里”和企业员工“最后一纳米”。

全面推进安全生产风险隐患双重预防体系建设,促进双重预防体系与企业现有管理体系深度融合,分类施策,推进中小企业全面开展双重预防体系建设。加强企业安全生产培训考核体系建设,规范生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训考核,逐步实现高危企业全员考试全覆盖。持续深化高危企业“高手深度查体”和规模以上企业隐患“过筛子”工程,指导督促企业提升本质安全水平。加强应急管理监管执法规范化建设。落实执法检查计划,规范执法检查行为,提高执法办案质量。推进企业安全生产诚信体系建设,完善“红黑”名单和联合惩戒制度,严格执行生产安全事故“三项制度”,倒逼企业提升安全生产保障能力。

围绕应急管理,推动全灾种应急救援准备

牢记习近平总书记“改革转制后,你们作为应急救援的主力军和国家队,承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责,党和人民对你们寄予厚望”的嘱托,坚持“时刻准备着赴汤蹈火,竭诚为民”,全力做好全灾种应急救援准备。

今年是应急管理部门组建到位后全面履职的第一年,也是新时代应急管理工作的开局之年。市应急局以这次主题教育为实践载体,着重调整完善各级安全生产、消防、减灾、防汛抗旱、抗震救灾、森林防火等工作协调机制,加强专项综合指挥协调工作,建立健全各级统一的应急管理组织指挥体系。建设以市县应急指挥中心为中枢的应急指挥平台系统,形成上下贯通的事故灾害应急指挥网络。加强资源整合,建立救援队伍、专家、物资、装备等应急资源“一张图”。 建立事故灾害信息搜集报告制度,理顺信息报告体制机制,提升第一时间获取突发事件信息的能力。完善事故灾害分级响应制度,推行现场应急指挥官制度,强化应急救援统一组织、统一指挥、统一调度、统一方案、统一实施,实现科学救援、安全救援、高效救援。


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