中共临沂市应急管理局委员会关于十四届市委第一轮巡察整改进展情况的通报

 

根据市委统一工作部署，2022年6月22日至9月22日，市委第五巡察组对市应急局党委开展了巡察。2022年12月7日，向市应急局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况通报如下。

一、整改工作基本情况

市应急局党委诚恳接受巡察组反馈的每一条意见，严肃对待指出的每一项问题，把做好巡察整改作为落实全面从严治党主体责任的有力措施，作为深化党史学习教育的具体实践，作为推动应急管理事业高质量发展的重要保障，坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

一是提高政治站位抓整改。收到市委第五巡察组反馈意见后，市应急局党委立即组织召开专题会议，认真学习研究。党委班子成员一致认为，巡察组反馈的意见全面深刻、客观公正、切中要害，具有很强的指导性和针对性，既是对局党委的一次政治体检，也是对全体党员干部一次深刻的党性党风党纪教育。整改是政治任务、落实是政治担当，我局在各类会议上反复强调，要求全局干部职工提高政治站位，不折不扣落实好巡察整改工作，确保真整改、真到位。

二是坚持领导带头抓整改。2023年1月5日，局党委组织召开市委巡察反馈问题整改专题民主生活会，党委书记认真履行巡察整改第一责任人责任，自觉对照巡察反馈意见，主动认领、深刻反思，切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，率先带头整改到位。同时，督促班子成员抓好分管领域整改，发挥好领导干部率先垂范作用，推动整改工作各项措施落到实处。

三是强化组织保障抓整改。市应急局党委先后3次召开党委会议，充分论证，制定《贯彻落实市委第五巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，围绕巡察反馈的具体问题，逐一确定整改措施，配套制定巡察反馈意见整改清单，明确责任领导、责任人员和完成时限，逐项建立台帐，实施挂账销号，保证整改工作的时效性、规范性和全面性。

四是坚持动真碰硬抓整改。整改工作领导小组严格执行定期调度工作机制，先后2次调度巡察整改进度，对反馈问题实行分类施治，强化跟踪督办和责任落实，做到整改一个、验收一个、销号一个。同时，认真总结反思，深刻分析存在问题的根源，结合新情况、新问题，对现行制度进行了修订，形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。

二、市委巡察组巡察反馈意见整改情况

（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，落实黄河流域生态保护和高质量发展战略不够到位方面。

1.学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话和指示批示精神不深入。

（1）关于“对黄河流域生态保护和高质量发展部署要求传达学习不及时”的问题。

整改情况：①认真落实“第一议题”制度，2023年1月17日，将习近平总书记关于应急管理重要论述列入党委理论中心组学习内容，并组织集中学习。②围绕提升应急处突水平，市应急能力提升三年行动推进专班建立周调度、月通报、季考核督导机制，先后召开2次联络员会议调度通报工作推进落实情况，并纳入到全市“一排底线”考核事项，充分调动了县区部门建设积极性。截至目前，全市已建成92个乡镇应急消防救援站，初步组建完成防汛抗旱、森林消防、矿山救援、通讯保障、医疗保障等18类27支市级专业应急救援及保障队伍。③全力推进生态林保护监控预警系统项目建设，截至目前，无人机采购项目设备已到货，正在功能测试，软件集成项目正在分模块研发，整体研发进度已过半，前端监测项目600处监控点位已完成415处监控安装，预计6月底前建设完成。

整改进度：长期任务已取得阶段性成效。

2.应急管理体系和能力建设存在薄弱环节。构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制有差距。

（2）关于“应急管理体系不完善”的问题。

整改情况：①2022年12月13日，发布《重要天气预警信息管理工作机制（试行）》，“三指两委”协调联动，积极参与重要预警天气应对及调度，目前机制运转正常。②新印发《临沂市省管内河通航水域水上交通事故应急预案》等两项预案，剩余专项预案将于12月底前全面编制完成。③优化调整工作运行机制，明确市应急局、市地震台、临沂地震监测中心站防震减灾和抗震救灾工作职责，完善日常协调配合机制和震后协调联动机制，充分发挥地震部门的专业优势和应急部门的综合优势，相关工作同计划、同部署、同检查，为临沂高质量发展筑牢地震安全防线。④充分发挥安委会办公室议事协调作用，依托安全生产季度考核，推动商务、住建、民政、文化旅游等部门落实主管行业的消防安全责任。同时，举一反三，依托“一排底线”安全生产风险研判机制，分析近三年生产安全事故、执法检查、季度考核情况，分县区形成风险研判报告，逐一向县区移交，督促落实防范整改措施。通过安委会等议事协调机构靠前一步抓工作，弥补了机制不畅的短板弱项。

整改进度：长期任务已取得阶段性成效。

（3）关于“应急救援保障能力不强”的问题。

整改情况：①制定印发《关于加强应急物资储备体系建设的实施方案》，将应急物资库建设和应急物资储备纳入应急能力提升考核，完成市级应急物资库建设，督促推进县级综合物资库建设和应急物资配备。制定印发《2023年度临沂市应急物资保障工作要点》，从组织领导体系、物资储备库建设、物资储备体系建设、提升信息化水平等方面，对重点工作进行明确，并督促落实。②全市计划建设162处基层消防救援站，已建成92个，剩余站点将于2023年底前全部完成建设；初步组建完成防汛抗旱、森林消防、矿山救援、通讯保障、医疗保障等18类27支市级专业应急救援及保障队伍。③制定并下发音视频传输“清障”行动通知，分三个阶段进行“清障”行动，第一阶段为县区、乡镇应急指挥中心，第二阶段为林场、水库应急中心，第三阶段为企业应急中心。采取现场查看整改、当场答疑、面对面清障的方式对视频会商终端常见问题进行解决。同时，15个县区，162个乡镇目前均已实现视频会商功能。④为提升森林火灾及自然灾害监测预警水平和突发事件应急处置效能，2020年12月，我市启动“一张图”建设，2021年12月份省应急指挥调度系统启动建设后，我局一方面抓好市级平台维护运行和数据更新，确保建好用好、发挥作用，同时，与省应急厅沟通，正在推动省市平台融合，资源共享，优势互补，提升应急处突的信息化、智能化水平。

整改进度：长期任务已取得阶段性成效。

（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，贯彻落实上级决策部署有偏差

3.安全生产管理服务经济发展有差距。落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求不到位，潜在问题比较突出。

（4）关于“系统整治安全隐患有欠缺”的问题。

整改情况：①针对2022年省“四进”工作队对我市安全生产专线督导反馈问题综合研判分析，形成共性问题清单，下发《关于开展省“四进”反馈共性问题整改“回头看”行动的通知》，杜绝同类隐患反复检查后仍大量存在。②进一步优化季度考核中全市隐患清零整改考核事项，改变单纯的数量考核机制，紧盯重大隐患，从隐患总量、企均隐患、暗查复核等多角度多层面，合理检验隐患排查质量。

整改进度：已完成。

（5）关于“安全生产监管理念有偏差”的问题。

整改情况：①启动应急管理综合行政执法队伍纪律作风整顿，聚焦思想站位不高、服务意识不强、业务素质不专、工作作风不实等4项突出问题，组织开展“执法规范建设年”“执法千企、服务先行”“内控外督”等七个专题活动，推动执法作风大转变、执法能力大提升，确保服务发展见实效。②召开全市非煤矿山安全生产工作现场会，以“标准化+信息化”推动市、县、企三级联动，服务企业，提高企业安全管理水平。采取驻点等方式对地下矿山实行驻矿帮扶服务，帮助企业解决安全生产难题。③开展年终岁尾安全生产执法检查暨“六送”惠企助企专项活动，为企业送安全理念、送法律知识、送标准规范、送警示教育、送激励政策、送技术服务，引导企业主动落实安全生产主体责任，服务企业安全发展。④创新执法“一诺、十讲、三步走”工作法，进一步增强执法监管工作公平公正，确保安全生产执法刚柔并济，助力企业安全发展。

整改进度：已完成。

（6）关于“安全生产监管过于依赖第三方”的问题。

整改情况：①结合《山东省非煤矿山安全风险监测预警综合管理系统运行管理办法（试行）》，充分运用信息化手段对企业进行监管，减少聘请专家对企业的检查频次，根据企业安全风险等级，科学调配监管执法力量，实行动态差异化现场监管执法。②制定并实施《执法支队2023年学习教育培训计划》，落实执行了廉政承诺制度和执法回访制度，做到监管与服务并重。③进一步优化季度执法考核专家使用计划，专家使用比例下降20%。④半程镇于2022年9月5日召开第三方服务公司会议，要求按照“市场主导，行业自律，政府监管”的三位一体运行机制，由企业根据自身实际，自主选择第三方服务机构，不划片管理、不强制指定，全镇354家企业自愿与21家服务公司签订合同，通过购买服务提升企业安全管理水平。⑤为吸取教训，举一反三，市应急局印发了《临沂市安全生产技术服务机构管理实施方案》，对全市第三方服务机构开展全面清理规范，经综合评定，全市共有安全评价检测检验机构26家，其中优秀18家、良好7家、一般1家，3家退出市场。一般安全生产技术服务机构89家，其中，优秀19家、良好28家、一般25家、差17家，17家退出市场，进一步规范了全市安全生产第三方服务市场秩序。

整改进度：已完成。

（三）落实全面从严治党主体责任不到位，抓作风建设韧劲不足

4.落实全面从严治党主体责任不够严实。

（7）关于“对全面从严治党工作重视程度不够”的问题。

整改情况：①局党委至少每半年召开一次全面从严治党专题会议，2023年4月12日召开专题会议，研究当前面临的新形势，对2023年度全面从严治党工作进行安排部署，制定2023年度全面从严治党主体责任任务分工和责任清单。②局党委书记带头履行“第一责任人”职责，2023年1月17日主持召开落实全面从严治党主体责任述责述廉会议。通报2022年度全面从严治党责任落实情况，研究解决存在问题，提出加强和改进措施。听取党委委员履行全面从严治党“一岗双责”情况汇报，局党委班子成员对照全面从严治党责任清单，结合各自分管工作和分管领域，分别从2022年度履责情况、存在的问题以及下一步工作打算等方面进行述责述廉。③要求党委班子深入基层开展调查研究，围绕推进全面从严治党以及党风廉政建设工作面临的新形势、新任务，聚焦市委市政府关于应急管理工作部署要求，着力解决工作“一刀切”、“督检考”过多过频等形式主义、官僚主义问题，并形成调研报告。

整改进度：已完成。

（8）关于“警示教育打折扣”的问题。

整改情况：①2023年1月5日，召开巡察反馈问题专题民主生活会，党委委员在个人发言材料中专段论述对原党组成员、副局长匡立军违纪违法事实的深刻反思，吸取教训开展自我剖析，以身边事教育身边人。②开展“转观念、强作风、优环境、树形象”作风整顿活动，2022年12月5日，召开党委班子“六查六看”问题剖析点评会，以“见人见事见思想”的标准开展深刻自查和剖析，查摆问题35条，党委书记提出点评意见26条。各科室查摆问题96条，提报个人问题剖析材料120余份，全面整顿损害营商环境和形式主义、官僚主义方面存在的问题。③对作风整顿查摆问题整改成效开展评估，对全体干部职工“六查六看”查摆问题的整改情况进行综合分析，提出评估结果，推动查摆问题闭环整改。④2023年3月21日，举办党员冬春季培训暨纪律作风专题学习班。集中利用两天时间，开展纪律作风专题培训。重点学习党纪、党规和市委、市政府关于纪律作风相关规定，组织观看廉政警示教育片，学习《临沂市2022年作风类问题典型案例汇编》，强化警示教育，引导党员干部提高拒腐防变免疫力，筑牢反腐倡廉思想防线。

整改进度：已完成。

（9）关于“日常监督管理不扎实”的问题。

整改情况：①春节前，通过下发《关于加强春节期间党风廉政建设工作的通知》，短信和微信推送廉政提示，强化廉政警示教育，确保廉政过节。②在全市应急管理系统部署开展“比担当、比奉献、争先进”作风整顿活动，全面提升队伍素质。③紧盯关键领域、关键环节和重点人员，厘清工作职责，对工作办理过程及注意事项作出规范性要求，制定下发《临沂市应急管理局政府采购管理规定（修订）》《临沂市应急管理局关于加强安全生产分类分级执法的实施意见》，严格执行“三重一大”事项决策程序，对廉政风险点采取有效防控措施。④结合2022年第四季度述职评议，开展了履职谈心谈话，全面了解党员干部在思想、工作、作风、生活等方面情况。⑤充分运用提醒谈话、警示谈话、批评教育等组织措施，加强对党员干部的“咬耳扯袖”。2023年第一季度，局党委运用监督执纪“第一种形态”谈话提醒3人次，推动党员干部“红红脸、出出汗”具体化、常态化。

整改进度：已完成。

5.为民服务意识淡化。“以人民为中心”的发展思想树得不牢，惠民政策“最后一公里”不畅通，损害群众利益的现象时有发生。

（10）关于“落实惠民政策有落差”的问题。

整改情况：①与民生保险承保机构核对理赔情况，下发《灾害民生综合保险理赔操作指引》，理顺理赔程序和标准。②印发《临沂市灾害民生综合保险服务机构考核方案》，加强民生保险各项工作考核，定期召开共保体成员会议，安排部署工作。③加大宣传力度，在电视、报纸、网站、公众号等媒体广泛宣传综合民生理赔信息，结合一氧化碳中毒防范，同步开展明白纸入户宣传。④建立民生保险协赔员机制，印发《关于建立灾害民生综合保险协赔员机制的通知》，部署将民生保险知识纳入灾害信息员培训。

整改进度：已完成。

（11）关于“考核指标多次调整加重基层、企业负担”的问题。

整改情况：①根据实际工作需要，将“智慧应急信息化建设”调整为“应急能力提升建设考核”，考核内容并入全市“一排底线”季度安全生产考核方案中，不再单独制定考核方案；②“应急能力提升建设考核”主要以落实《临沂市应急能力提升三年行动方案（2022-2024年）》相关要求为考核内容，考核指标根据工作进展要求适时调整，总体保持稳定。③2月14日上午，全市应急广播直通车使用工作现场会在沂水县召开，就进一步加强应急广播直通车在日常工作中的使用部署工作。截至目前，全市累计安装8612家，其中企业3768家、村居社区4844个，已实现全市全域覆盖，相关安装工作全面完成，下一步工作重点在增加完善资源信息，优化服务功能上下功夫，确保企业和村居会用、管用、想用，真正发挥作用。

整改进度：已完成。

6.作风建设不严不实。贯彻总书记“作风建设永远在路上”的理念不到位，部分工作标准不高、要求不严。

（12）关于“专家队伍‘建、管、用’不到位”的问题。

整改情况：①严格执行《临沂市应急管理专家管理办法》规定，对专家库进行全面梳理，对反馈意见提及的2人清理出专家库。在今后专家入库工作中，从源头开始把关。在专家系统申报后，集中3天时间开展现场资料审核，现场资料审核通过后，视为报名成功，进入初审环节。专家审核的报名、初审、考试等各个环节均在市应急局网站予以公示，接受社会各界监督。②印发《关于加强安全评价检验检测机构事中事后监管的通知》，进一步加强专家队伍的使用管理，确保检查执法的公平公正。③出台《安全生产行政执法暂行规定》《重大行政执法决定法制审核实施办法》等文件，制定完善教育培训、案卷评查、岗位练兵等相关制度体系，市县乡三级执法队伍同学习、同培训、同考核，一体化提升执法业务能力，规范自由裁量标准和尺度。④针对专家使用相对固定，随机抽取流于形式的问题。严格执行《临沂市应急管理专家调用办法》，对于参加市局任务超20次或者100天的、30日内完成4次专家任务的，均在系统锁定，年内不得再次使用。⑤针对有的专家借检查之名推销设备和服务的问题，畅通举报渠道，公布专家管理科室的邮箱和电话，接受各界举报和监督，对问题查实的专家，坚决清除专家队伍。

整改进度：已完成。

（13）关于“调查研究不深入”的问题。

整改进度：①电眼工程承建厂商已提供接口对接方案，协调环保部门进行对接调整测试，并到大数据局对接协调了用电数据共享工作。②强化惠企助企，安装“电眼工程”智能融合配电终端的企业购置安责险时可享受30%的优惠，连续享受三年。③结合正在开展的“两比一争”纪律作风整顿活动，要求党委班子聚焦市委市政府关于应急管理工作部署要求，深入基层开展调查研究，提升工作决策的科学性。

整改进度：已完成。

（14）关于“工作标准不高”的问题。

整改情况：①加强对非煤矿山企业事前、事中、事后监管，形成许可、监管、执法三级联动，动态更新全市非煤矿山底数。②市应急综合行政执法支队与许可、监管科室建立了协调联动机制，每次执法活动后向有关科室反馈执法检查分析报告。③用好生产安全事故统计与工伤认定信息核查联动机制，市应急管理局、市人社局每季度对工伤保险出险记录中涉及工矿商贸、道路交通、建筑施工、特种设备、农业机械、特种设备等行业领域，造成人员伤亡事故或一般以上涉险事故信息进行核查对比。核查发现工伤事件属于生产安全责任事故的，由政府成立事故调查组，进行事故调查。一经核实，对生产经营单位的事故责任，严格按照《安全生产法》有关规定给予处罚。④在全市应急管理系统开展“两比一争”作风整顿活动，重点整顿“精神懈怠、信念缺失”“高高在上、脱离群众”“不敢担当、不愿担责”“办事拖拉、效率低下”“纪律松弛、目无法纪”五个方面问题，引导激励全市应急管理系统干部职工积极作为，转变工作作风，提升能力素质，振奋精神状态。

整改进度：已完成。

7.执行财经纪律不到位。

（15）关于“购置公务用车不合规”的问题。

整改情况：严格落实《临沂市公务用车管理制度》，按照勤俭节约、贴近需求的原则，严格特种车辆购置、管理维护和日常使用。

整改进度：已完成。

（16）关于“招投标程序不规范”的问题。

整改情况：①根据《政府采购法》等相关要求，重新修订了《临沂市应急局招投标管理规定》，对招投标活动进行规范。下一步将加强招投标管理，认真落实《政府采购法》等相关规定，严格遵守财经纪律，对未经招标或者招标程序不规范的项目不予支付资金。②相关科室负责人已就此问题作出说明并检讨。

整改进度：已完成。

（17）关于“在下属单位列支费用”的问题。

整改情况：加强财务管理，严格落实财务独立核算，严格按照各单位预算支出，杜绝预算互用；进一步加强固定资产账务管理，新购置的资产及时入账。

整改进度：已完成。

（四）抓党建用心用力不足，干部队伍建设有短板

8.党委领导班子表率作用发挥不明显。

（18）关于“头雁作用”发挥不充分的问题。

整改情况：①1月16日，围绕谋划2023年重点工作任务，局党委召开专题会议，听取科室单位和班子成员工作思路汇报。②1月29日、30日，领导班子帮包县区下沉一线，与县区座谈调研谋划2023年工作。③2月1日，召开全市应急管理工作会议，在座谈交流的基础上，明确了“12410”年度重点工作思路，即坚守安全生产“双下降”、不发生影响较大生产安全事故和森林火灾、不发生自然灾害次生灾害群死群伤事故这一条底线；将2023年确定为安全生产标准化建设年和应急能力提升年；建立完善考核评价机制、包保督导机制、风险研判机制、压力传导机制；明确标准创建、诊断评价、高手查体、安全培训、警示教育、企业自治、社会监督、应急基础、防救提升、联调联战等10项重点任务，精细化、高质量推动应急管理事业发展。④2月22日召开动员会，在全市应急管理系统部署开展“比担当、比奉献、争先进”作风整顿活动，全面提升队伍素质，激发全体人员担当作为、干事创业热情。

整改进度：已完成。

（19）关于“议事决策不规范”的问题。

整改情况：①组织办公室人员集体学习了《中国共产党党组工作条例》、局党委会议事规则、局长办公会议事规则，全面掌握议事规则规定，准确厘清党委会与党委扩大会、党委会与局长办公会的界限，以及会议召开的程序、范围、规则。②充分发挥党委把方向、管大局、保落实的作用，做到集体决策、科学决策，严格落实“三重一大”事项报告制度。

整改进度：已完成。

9.党建工作不扎实。抓党建责任意识不够强，对“抓好党建是最大政绩”认识不够到位，存在“重业务、轻党建”倾向。

（20）关于“对党建工作重视不够、用力不足”的问题。

整改情况：①将党建工作列入2023年度市局工作要点，对全年工作进行安排部署。②将党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究。今年以来，局党委会共研究党建相关工作6次。③坚持党建业务融合发展，制发《关于推进全市应急管理系统党建业务融合发展的意见》《关于做好支部结对共建工作的通知》。④严格党建工作专项述职报告内审和意见征求，确保报告内容查摆问题客观全面，整改措施符合实际、可操作性强。

整改进度：已完成。

（21）关于“规范化建设有差距”的问题。

整改情况：①结合市委市直机关工委党建工作考核，组织各支部完善资料，对组织生活会、“三会一课”及“党员主题活动日”等工作的部署、安排及贯彻落实情况开展交叉互查，查漏补缺，推进支部规范化建设。②组织开展党员冬春季培训，进一步增强党员的党性意识，提高基层党务工作者业务能力。③各党支部每月按时足额收缴党费。④针对谈心谈话不规范问题，已结合年底考核对各党支部进行了强调，明确必须一对一进行。针对个别党员入党材料不规范，缺少半年写实、思想汇报或个人自传问题，已重新进行梳理，对缺少的材料进行了完善。年内计划开展党务工作者专题培训，明确发展党员规范要求，严把发展党员相关流程。

整改进度：已完成。

（22）关于“党的组织生活不规范”的问题。

整改情况：①组织开展了支部书记双向述职、2022年度组织生活会和民主评议党员，规范组织生活。②依托“灯塔党建在线—山东e支部”调度检查支部“三会一课”情况3次，提出整改意见建议16条，督促整改落实23个具体问题，维护完善信息库相关内容，推动支部组织生活进一步规范。

整改进度：已完成。

10.干部队伍建设有短板。

（23）关于“专业能力建设有差距”的问题。

整改情况：①专业能力提升方面：联合市委组织部、市委党校举办了全市领导干部应急处突能力暨安全理念提升专题研讨班，计划利用三年，分批组织市安委会成员单位、市县应急系统干部轮训，提升应急管理治理能力水平。首期培训班已于6月6日开班。②专业人才引进方面：结合应急管理工作需求，面向“双一流”高校招录优选计划选调生2名、面向社会招录机关公务员1名，将于今年8月到岗工作。

整改进度：已完成。

（五）落实巡察“后半篇文章”用力不够

11.落实巡察“后半篇文章”用力不够

（24）关于上轮巡察“回头看”反馈的“考核评价滞后，且应接不暇”问题整改不到位的问题。

整改情况：①进一步优化提升季度考核体系，在季度考核结束后召开总结会议，听取县区、乡镇意见建议，季度中期提前下发方案征求意见，提前1个月下发考核方案。2023年第一季度执法考核方案于2月24日下发，于3月29日组织集中考核。②按照新修订的《临沂市应急管理局财务管理制度》，严格财务报销管理和审核把关，严格落实财务独立核算，规范支出，杜绝预算互用。

整改进度：已完成。

三、今后整改工作打算

通过三个月的集中攻坚，整改工作取得了阶段性成效。市应急局党委清醒认识到，距离市委市政府要求和人民期盼还有一定差距。局党委将继续把巡察整改工作作为重大政治任务，坚持政治态度不变、整改标准不降、措施力度不减，持续用力，久久为功，以巡察整改的新成效带动全局整体工作再上新高度，为应急管理事业发展新局面奠定坚实基础。

一是进一步强化政治担当，推动全面从严治党向纵深发展。坚持以党的政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，把抓班子、带队伍体现在日常管理监督中，不断提高党的建设质量。进一步夯实全面从严治党政治责任，层层传导压力，严格落实领导干部“一岗双责”，持续转变干部作风。严格落实中央八项规定及实施细则，推进中央八项规定精神落地生根。突出加强党的领导这个根本，运用“四种形态”严肃处置巡察移交的问题线索，集中整治形式主义、官僚主义，保持正风肃纪的高压态势。

二是进一步构建长效机制，不断巩固扩大巡察整改成果。坚持把巡察整改作为长期重大任务来落实，以严的标准、实的作风、强的韧劲推进各项整改任务。坚持把深化长效机制、巩固整改成果作为治本之策，用制度建设固化巡察整改成效，紧盯问题易发、多发的重点领域和关键环节，排查监管漏洞和制度缺失，修订完善相关制度，提升制度执行力，扎紧制度“笼子”，用制度管人管权管事，切实发挥好预防和治本功效，推动真正从“宽松软”走向“严紧硬”。

三是进一步树立宗旨意识，始终将人民群众利益放在首位。盯紧盯实巡察反馈中人民群众反映强烈的突出问题，坚持把优化营商环境和服务基层群众摆在更加突出位置，用群众满意度来检验巡察整改成效。持续以雷厉风行、精准到位的“爆发力”抓整改，以踏石留印、抓铁有痕的“穿透力”抓落实，以锲而不舍、持之以恒的“战斗力”抓长效，一抓到底，抓出成效，确保应急管理各项工作最优化、最大化服务基层、服务企业、服务群众。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0539-8321234；邮政信箱：临沂市兰山区北京路17号；电子邮箱：yjrsk@ly.shandong.cn。

 

             中共临沂市应急管理局委员会

                2023年6月9日