临沂市应急局电话访查工作运行机制

为全面贯彻落实《安全生产法》职工参与、社会监督机制，科学评判行政执法、培训考试、企业对执法检查人员满意度、森林防火、行业监管、执法评估、一氧化碳中毒防范、安全生产打非等应急管理工作，通过问题收集管理、综合分析研判、强化结果运用等手段，对生产经营单位、业务工作群体开展综合访查评估，助推我市应急管理综合能力和水平不断提升。具体工作运行机制如下：

一、受理电话访查任务。市局相关业务科室根据工作需要，拟定访查工作计划，下达访查工作任务，会同应急访查办公室制定电话访查问卷，明确访查的预期目标、访查对象和工作时限。电话访查中心根据设定的访查样本量、访查问卷、访查对象，制订访查方案并开展电话访查工作。

二、访前业务专向培训。电话访查开展前，召开电话访查专项培训会，任务下达科室会同电话访查办公室对话务人员进行针对性培训，分析访查问卷的出题构想思路、访查对答技巧、专业知识释疑等内容。应急访查办公室组织访查人员进行电话试打，通过试访分析问卷是否合理、访查任务能否按时达标，进而同业务科室会商调整访查问卷、成功样本数等访查任务，使访查任务更加科学有效。

三、开展电话访查工作。应急访查办公室根据任务下达科室提供的访查对象数据及访查中心现有数据库，按需求定向或随机智能抽查电话访查对象，访查过程全程录音，确保访查工作的公平公正，并认真记录访查对象反映的问题和意见建议。任务下达科室在访查过程中适时现场指导并及时研判分析解决存在问题，对赋有考核性质的电话访查工作全程现场指导。应急访查办公室结合访查中发现的问题适时组织专题调研，优化提升访查质效。

四、访查数据分析研判。访查任务结束后形成综合分析报表，对电话访查有效通话率及访查问卷的总体、单体、某一单题得分情况予以分析汇总，同时根据访查情况和访查对象线索问题反馈收集综合形成专项分析报告，客观系统的梳理访查基本情况，指出存在的问题，提出有针对性的意见建议。

五、访查工作情况反馈。应急访查办公室对访查工作中收集的苗头性、倾向性问题和不安全因素及时预警预报，辅助各业务科室提前处置与风险防控。电话访查分析报表和专项分析报告及时向任务下达科室反馈，为各业务科室科学决策提供重要参考依据。

六、电话访查结果运用。访查任务结束要根据访查要求和访查赋分情况进行分类量化排名，对存在突出问题的企业和涉及问题举报线索做好收集登记，每次访查任务结束后向市局有关业务科室、监察支队和相关县区反馈。访查任务下达科室要根据反馈结果，围绕各自业务领域，聚焦访查梳理分析出来的突出问题，实施精准运用，同时要对工作被动落后的县区和企业进行通报约谈，并采取有效措施抓好整改落实。电话访查中心负责抓好督办落实情况的汇总。

七、全程实施闭环管理。建立电话访查定期会商研判和回访工作机制，形成电话访查工作的闭环管理模式。定期对访查过程中发现的问题进行研判分析，并结合应急管理工作实际提出相应对策及建议；同时对访查过程中记录和举报的问题进行二次回访，解答提出的问题和反馈办理结果，提升访查对象满意度。通过开展电话访查过程管理，构建职工参与、群众监督、线索收集、执法跟进的应急管理新模式，起到提升安全意识、推进安全管理、增进业务指导、助推执法跟进的作用。