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——市发改委能源中心石油天然气科宋立伟事迹

2021年01月09日 15:01

提升管道保护效能 推动能源行稳致远


 

“初心不因来路迢遥而改变,使命不因风雨坎坷而淡忘。”这是油气管道安全管理者宋立伟一直坚守的信念。安全责任重于泰山,既然选择了护航安全,那便义无反顾、不改初心。

伟大出自平凡,榜样就在身边。宋立伟,男,现年49岁,中共党员,现任市发改委能源中心石油天然气科科长。他在工作岗位上始终严谨求实,兢兢业业,出色完成了石油天然气管道保护、管道项目建设等工作任务,确保了全市石油天然气管道平稳安全运行。参加工作以来,曾6次荣立三等功,4次获得嘉奖,以饱满的工作热情,扎实的工作作风,优异的工作成绩,得到广大干部群众的普遍赞誉。

迎难而上勇担当,扎实开展油气管道整治巡查

石油天然气管道保护工作一直是能源安全领域的重点工作,工作任务繁重复杂。我市辖区内备案管道总里程288公里,主要包括鲁皖管道、日东管道、中原输气管道等3条长输油气管道,途经44个乡镇282个村庄,沿途多山丘、水库、河流,地形复杂,村庄密布,人口众多。由于长输油气管道点多线长、高度分散,周边社情复杂,被喻为“没有围墙的工厂”,加之沿线城镇化高速发展,面临着圈占、占压管道、用地纠纷以及违章违法施工等问题。面对严峻复杂的管道保护任务,从2019年开始,宋立伟和科室工作人员在全市范围内开展油气管道保护专项整治,重新梳理出高后果区79处,识别制发隐患督办单27件,检查管道超过153次,排查并纠正安全隐患问题316次。

第三方施工是影响油气管道安全的最大隐患。管道周边第三方施工不可控、难预防,一旦造成管道破坏,后果极其严重,特别是农村道路改造,城镇道路及配套设施建设、城市绿化等施工项目,使第三方施工危及和破坏油气管道安全的可能性增加,管道安全形势异常严峻。为此,宋立伟克服高温、雨淋、道路泥泞的困难,经常性地到县区、企业进行巡查。对这些第三方施工的项目负责人、安全管理人员和一线施工操作人员,他总是不厌其烦地讲解、殷切叮嘱他们增强危险意识和管道保护意识,严格审查施工备案审批手续,对一些危害管道安全的施工项目他会立即叫停,坚决杜绝野蛮施工,为油气管道安全保驾护航。

为了全面掌握长输管道的实际情况,他和县区负责管道保护的同志、管道企业人员一同徒步对全程进行了踏线巡查,了解管道周边村庄的人文地理,向当地的群众了解管道的走向和埋深情况,将整条管道的基本情况牢记脑海中。宋立伟说,全市油气管道管线总长度288公里,除了在马路旁边的管道我们开着车巡查,像是上山走河道这些地方,就得徒步巡线,山上的坡很陡,下雨天路也比较滑,所以我们每走一步都很小心,不论是上山还是下山。就这样,从最北边的平邑,到最南边的兰陵,从最东边的莒南,到最西边的费县,两年间他2次走遍全市管道288公里的管道沿线,处理建筑物圈占、压占管道、第三方施工、穿跨越信息、水毁、警示牌三桩一牌等安全隐患,经过整治,全市103处管道圈占、占压安全间距不足等隐患被彻底整治。

2020年7月份,宋立伟和他的同事在临沂市高新区北沂堂村鲁皖管道第一次巡线时发现一户养鸡场占压油气管道,管道被占压将近5米,面对占压隐患,他深入走访,了解到这一隐患产生于2014年,虽经市、区多个部门多次协调均未彻底消除,也成了管道企业和主管部门的心头之患。养鸡场的户主表示他们一家生活困难,儿子罹患心脏病,妻子偏瘫,养鸡场是他们唯一的经济收入来源,拆除养鸡场会造成巨大的损失,如果必须拆除需要企业支付赔偿。然而,管道企业表示,养鸡场违法占压管道,不应由企业负责支付赔偿,就这样双方争执不断、各执一词。宋立伟了解到这一情况以后,发现多年来,两方一直争执不下,矛盾很大,但事情仍然有调解的空间。他仔细了解情况,组织人员进行了3次踏勘,召开了5次专题会议,多次靠上做好政策宣传,引导养鸡场户主认识占压输油气管道的危害性,同时组织双方多次进行协调沟通,。最终,在多次主动协调、耐心劝说下,当事人双方达成了调解协议,拆除了该处占压,消除了一大安全隐患。

2020年入汛以来,极端恶劣天气频发,尤其是8月13日至15日,临沂市出现了一次极端强降雨天气过程,对长输油气管道安全造成严重威胁。就在这时,宋立伟的老父亲突发脑梗,急需住院接受治疗,本已向上级请好假的他,在接到汛期管道保护工作的紧急任务后,二话不说,把照顾老人的担子交给身体状况一直欠佳的姐姐,义无反顾地走上了入汛管道保护的前沿阵地,带领管道企业巡护人员连续奋战三个日夜,待他回来照看父亲时,父亲已度过了危险期。作为一个儿子,他把更多精力放在了工作上,对于家庭,他常常为此自责,关心的太少,照顾的不够。“但挑起了这副重担,我就要尽责。”宋立伟回忆当时的情形说道。在2020年暴雨频发的汛期,他的足迹踏遍了兰山、罗庄、河东、高新、莒南、兰陵等管道辖区,对管道企业巡护队伍、防汛物资储备情况进行检查,巡护排查穿越河口管道131处,发现并清理隐患问题36处,确保了管道安全平稳度汛。

2020年8月的一个下午,阴云密布,狂风肆起,暴雨倾注,持续时间之久超乎了所有人的想象。宋立伟在巡查到罗庄区陷泥河段的鲁皖管道时,意外发现管道外层的水泥防护已被河水冲刷走,管道已暴露在河水中,随时有泥沙、障碍物碰击损坏管道的危险。要知道鲁皖管道是一条成品油长输油气管道,如果发生管道泄露,不但会对河流造成污染,更容易在遭遇明火的情况下引起燃烧甚至爆炸,后果不堪设想!在紧急关头,宋立伟和管道人员迅速对管道进行防护加固,组织巡护人员密集压上沙袋,“一二三嗬”、 “一二三”…… 这群管道守护者全然不顾暴雨打湿衣服,在暴雨中进行加固,经过几个小时的抢修,管道外层包裹住了一圈圈的沙袋,迎着河流的水花,鲁皖管道已架起了一道安全防护线。

树牢责任强机制,推动管道保护入脑入心

做好油气管道保护工作,思想认识是前提、领导重视是关键、责任落实是核心。宋立伟说,“检查和处罚不是目的,我们希望管道企业能够提升安全意识。”为此,他从宣传教育、网格化管理、创新联合检查机制等方面入手,切实增强企业安全责任意识和群众安全保护意识。开展石油天然气管道保护“一法一例”宣贯活动就是一个生动的案例。在2020年安全生产月到来之际,宋立伟和他的同事印制材料汇编200本、宣传册1000份、宣传明白纸2000份,制作宣传栏300个,携带这些宣传物品,迎着夏日炎炎的骄阳,他们深入到管道沿线村居走访入户,发放宣传资料;深入高后果社区,通过广场大屏幕滚动宣传管道安全保护知识,呼吁广大百姓高度重视油气管道安全,人人参与油气管道保护。同时,他们联合中石油日东管道开展“安全生产咨询日”活动,解读管道保护重要性,现场气氛十分活跃,油气管道安全知识也更加深入人心。

管道管理保护的工作重点是要树立管理人员的责任感和使命感,全程288公里的路程,仅靠一两个人的力量是远远达不到要求的,如何管理好这些人员更好发挥他们的作用,是保障管道安全的根本,为此,从2020年8月份开始,宋立伟着手对全市辖区内油气管道途经区域明确责任领导、责任单位、责任人,建立了长输油气管道保护市、区、乡相关部门分管领导、业务骨干和管道日常巡查巡护人员五级网格化监管目录,形成部门协调、政企联合的管道保护联防联治新格局,保障了油气管道安全平稳运行和可靠供应。宋立伟介绍,“我们的管道每7—10公里设置1名专职巡线人员,采用徒步的形式进行巡护,观察管道上方有没有异常情况,一点点的去看,一点点排查,把所有的隐患都及时排查出来,及时治理,保障管道的安全,整条线路每天全部徒步巡线2次,夜间设立一支4人组成的护线队在夜间进行巡查,确保管道实现全天候巡护。”

夜间是管道打孔盗油案件的易发时段,尤其沂堂镇所辖管道部分周边人员活动较少,白天巡护不易发现异常情况。为此,宋立伟和罗庄区发改局的同志们联合派出所民警,每月至少开展4次联合夜巡,先后在沂堂镇冷水沟村、赵庄村、迷龙村、北沂堂村等历史打孔盗油高发区开展夜间巡护工作。在夜巡过程中,本着“不放过一个死角、不留下一丝隐患”的工作态度,他全神贯注地对所辖管道沿线夜间违章施工、破坏管道及附属设施等情况进行排查,用一双犀利的眼睛洞察着一切,细心巡视着管道的每一个角落,尤其对靠近农户、公路、果园看护房、犯罪分子易破坏地带,交通便利的打孔盗油监控点,地势起伏较大的重点区域进行了检查。管道夜巡有效遏制了打孔盗油、盗采原油等涉油违法犯罪活动,维护了长输油气管道治安秩序。目前,我市已连续6年无打孔盗油事件。

宋立伟曾说:“油气管道保护工作的压力很大,责任很重,但是看到我们所管辖的管道企业能够安全生产、平稳有序运行,再苦再累,我们也觉得值得,感到欣慰。”在莒南县,宋立伟和他的同事正对一家管道企业进行日常检查,大到油气管道走线分布,小到管道接口是否生锈,在检查中都不能忽略。对每一家管道企业的基本情况,宋立伟都了然于心,监督中体现服务,服务中不忘监督,对于企业来说,看到能源中心的工作人员来检查,他们并不抵触,而是当做一次整改提高的机会,“他们经常隔三差五到我们企业进行安全检查和安全指导,近期我们国家安全标准上升非常快,要求也非常多,这有利于帮我们检查现场安全隐患,为我们保驾护航。”

恪尽职守求实效,完成油气经济运行定期调度

能源被喻为工业的粮食、国民经济的命脉,离开它现代社会寸步难行。作为石油天然气输送的“大动脉”,管线的安全平稳运行,对保供油气至关重要,而这一份沉甸甸责任,就落在宋立伟和他的同事的肩上。

2020年,庚子新春,一场突如其来的新冠肺炎疫情突袭全国。在这场没有硝烟的抗疫战场上,他带头担当疫情防控“急、难、险、重”任务,冲在保供一线,坚守在能源行业的最前沿,统筹全市油气管道供应和疫情防控工作,及时组织管道企业实行全封闭升级管理,确保在疫情期间管道巡护不中断、不间断。

保能源安全,对统筹推进疫情防控和经济社会发展,至关紧要。宋立伟和他的同事以高度的政治责任感做好油气运行日常调度工作,每天调度16个县区22家企业天然气的供应量、舆情、管道安全情况,采暖季天然气供应保障日调度了152天,疫情期间天然气日调度了91天,成品油产供销日调度了98天、周调度20次目前还在继续,期间没有出现过一次漏报、误报,没有“压非保民”情况,确保了全市油气稳定供应。

油气管道保护工作平凡琐碎,并没有什么惊天动地的壮举;然而,滴水也能折射太阳的光辉,小事也展现出它的人格魅力。一日日的岗位坚守,一年年的无悔奉献,他站在一线默默守护着城市油气管道的平稳运行,捍卫安全,助力发展。

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