安全生产高于天 “授之以渔”最关键——沂南县渔业发展保护中心高宝科事迹

高宝科，男，中共党员，现任沂南县渔业发展保护中心副主任，分管全县的渔业安全生产工作并具体负责该项工作的监督指导。高宝科从事渔业安全生产工作以来，勇于担当、积极工作，努力做渔业安全生产工作的明白人、护渔平安的践行者和渔民群众的贴心人，个人也先后被授予全县党委信息先进个人、全县安全生产先进个人、最美第一书记、第一书记先进个人；全市渔技推广、渔政管理、渔业工作先进个人；第九届山东省优秀基层渔业技术人员；荣获嘉奖一次。

——扎根基层，当渔安工作的明白人。

高宝科最初在县渔业技术推广站工作，专门从事渔业技术推广和示范工作。2012年成立沂南县渔业发展办公室以后，就被安排到渔业安全生产的岗位，他长挂嘴边的“养鱼生病怎么办，请到沂南渔技站”可以说是离他渐行渐远。刚开始两眼一抹黑，为了尽快赶上，他认真研读《安全生产法》、《渔业法》和《山东省渔业船舶管理办法》等法律法规，并在实践中向领导学、向身边的同志学，坚持不懈地学习与渔业安全生产有关的知识，努力提高业务能力，从而用较短的时间从一名“门外汉”成长为能够独当一面的业务能手。期间认真进行调查研究，把每一次到基层一线的机会都当成学习进步的时机，深入基层，向船主、船员和一线渔业从业人员学习取经。他认真做好参谋助手，积极协助主要领导和农业局相关科室参与渔业安全生产规划和各项规章制度的制定，修订完善了《沂南县渔业船舶水上安全突发事件应急预案》和《沂南县渔业防台风应急预案》，进一步规范了应急响应程序，明确了责任分工，提高了预案的可操作性和实用性；促成了山东省淡水渔业研究院和沂南县人民政府产学研战略合作，规范了渔业安全生产管理；参与起草制定了《沂南县渔业生产“港规范、船可控、人平安”三年治理行动实施方案》和《沂南县渔业安全生产专项整治三年行动实施方案》，对全县渔业安全生产工作进行了部署安排，明确了目标任务、责任分工和实施步骤。

——勇于担当，做护渔平安的践行者。

灾情就是命令

2020年8月13日以来，沂南县连续遭受特大暴雨袭击，此次特大暴雨来势十分凶猛，雨量异常集中，且持续时间长，导致各地山洪暴发，一些塘库受到严重影响，给全县渔业生产及渔业基础设施造成严重损失。经初步统计，全县受灾渔业水面达到6000亩，损毁水塘、水库等养殖设施80多处，损失成鱼400多吨，损失苗种300万尾，损毁渔业机械70多台套，直接经济损失数千万元。

接到沂南县渔业中心的抗洪救灾命令，高宝科冒着大雨赶赴全县重点养殖区域察看灾情，指导抗灾救灾工作。他先后到达临沂现代渔业产业园、高湖水库、孟良崮水库、恒源鳄鱼养殖场等渔业重点受灾区域，按照“两防四保”（防逃、防病和保人员、保亲鱼、保苗种、保成鱼）的总体要求，落实防范措施，妥善安置渔民，积极开展救灾和灾后生产指导工作，确保渔业正常生产秩序，把灾害的损失降到最低程度。

监管就是担当

今年以来，高宝科以安全生产专项整治三年行动及安全生产大排查大整治专项行动为抓手，协调成立了39个督导组、4个专项指导组，对重点渔业领域进行了拉网式督导检查，出动人员108人次，督导渔业生产经营单位202家，现场排查一般隐患68项，督促企业全部整改到位。

开展渔船安全检查和渔业打非行动。对登记在册渔船开展安全检查，重点检查消防、救生、通讯等设备配备情况，渔船防风、防火措施落实情况，船体、作业设备维护、管理情况等，共检查14条登记在册渔船，排查一般隐患16处，已全部整改到位。在沂河、汶河开展出重拳、严执法暨“亮剑2021”全县渔业联合执法行动，累计清理非法“三无”船只67条和非法网具91套，立案查处非法捕鱼案件2起，严厉打击了各类非法捕鱼行为，确保水域环境安全。加强水产养殖户安全监管。对186家渔业生产经营单位“五项制度”、“三项记录”等制度落实情况，渔业生产设施、生产经营场所等日常维护、管理情况，消防救生设备配备情况进行了重点检查，排查一般隐患62起，全部整改到位。强化渔船集中停泊点管理。对高湖水库、香山湖2处渔船集中停泊点进行全面检查，确保安全设施管理、渔船停靠安全避风措施和消防措施等全部落实到位。

——初心不改，是渔民群众的贴心人。

高宝科严于律己，作风扎实细致，严谨认真。多年来，牢记作为一名渔业从业人员的职责和本分，他坚持原则、秉公办事，身体力行，做规范监管的“文明人”和知耻明荣、廉洁自律的“形象人”。在日常工作中，高宝科注重发挥安全生产的服务、参谋和助手作用，树立好“窗口”形象，积极主动搞好与各兄弟单位的协作配合，积极为县安委会、农业农村安全委员会搞好服务，坚持从自身作起，以诚为本，与人为善，真心实意对待同事，尊重领导。同时，努力做好渔民群众的贴心人，认真对待渔民群众反映的涉及切身利益的问题，尤其是对发放渔业燃油补助，做到认真审核，严格按照农业部规定执行，严卡标准。对于遇到新问题，共同研究解决，对有些不理解政策的渔民群众进行耐心说服，并对符合补助标准的及时发放补助补贴，9年来共发放渔业燃油补助51.8万元，无一错漏，确实保障了渔民群众的切实利益，提高了渔民群众参与渔业生产的积极性。

“行百里者半九十”。安全生产只有开始，没有终结，作为渔业人，他心里最明白，安全生产永远在路上。接下来，作为渔业行业监管责任人，他将持续深入开展渔业安全生产隐患排查整治，进一步增强安全风险意识，牢固树立“隐患就是事故”的意识，加大安全生产督导检查工作力度，紧盯渔业养殖、渔业船舶、消防安全、防溺水等重点环节安全，认真排查存在的安全隐患，及时化解安全风险，坚决做到排查不遗漏、隐患不放过，对排查的隐患制定整改台账和措施清单，落实整改人员，限期整改到位。建立长效机制，抓好源头治理，确保渔业行业领域安全隐患排查治理全覆盖、无盲区。