省驻临沂安全生产专项督导组:
自3月1日省驻临沂安全生产专项督导组进驻临沂以来,通过调研走访、查阅台账、谈话、实地检查等方式,了解掌握了临沂市安全生产的基本情况,同时,省督导组就督导过程中发现的问题,向市安委会办公室进行了反馈交办,现将省驻临沂安全生产专项督导组反馈问题整改情况汇报如下:
一、 迅速安排部署
4月28日,市安委会办公室根据《省驻临沂安全生产专项督导组反馈问题清单》,对反馈问题进行了任务分解,逐个明确责任县区、责任部门。市安委会办公室起草《关于做好省安全生产专项督导问题隐患整改落实工作的通知》(临安办函字〔2021〕16号)并下发,要求各级各有关部门要树牢“生命至上、安全第一”的理念,进一步增强抓好安全生产的责任感紧迫感,以更大决心和力度抓紧抓实抓细大排查大整治行动各项工作。要以高度的政治自觉落实督导组工作要求,认真抓好整改落实,举一反三排查同类问题,探索建立长效机制。
二、切实抓好问题整改
省督导组反馈问题涉及13个市直部门,14个县区(包括经开区、高新区),共425家单位,872条问题隐患。对省督导组交办的问题,市安委会办公室督促各县区、市直有关部门制订了整改方案、细化责任清单、明确整改时限,截至5月18日,已整改完成860条,还有12条尚未整改完毕,其中包含3条需要长期坚持的问题,其他已明确整改时限。市安委会办公室已将这些未整改事项列入重点工作,定期督导整改情况。
三、下步工作措施
市安委会办公室将以省督导组反馈问题整改为契机,进一步提高政治站位,强化责任担当,扎实开展安全生产隐患大排查大整治行动,为经济社会高质量发展营造安全稳定环境。
一是狠抓源头治理力度。加快建立全市企业数据库,确保底数清、情况明,避免出现监管盲区、管理漏洞。督促全市所有生产经营单位尽快修订安全生产主体责任清单,明确主要负责人、分管负责人、重点岗位人员安全生产职责,各行业部门进行认真审核把关。督促企业严格落实“先培训、后上岗”制度,重点做好离岗时间长、专业技能要求高及特种作业人员的上岗培训,必须带证上岗,严防因人员不足、业务不熟练造成事故。
二是狠抓隐患排查整改清零。常态化开展企业“全要素”量化评价,聘请国内高水平专家对企业开展诊断式检查,静态隐患、动态风险同时查、全程管、系统治,每半年一循环,提升监管能力水平。常态化开展异地执法互查,组织多轮次跨区域执法互查,逐步向其他行业领域推广,解决“人情执法”和“宽松软”问题。建立隐患月度清零工作机制,同时将县区排查出隐患按行业推送给市级主管部门,共同督导、共同发力、共同整改,坚持一周一调度、一月一研判、一月一清零,力争已查出隐患彻底消除,绝不带病运行。
三是狠抓安全生产评估考核。发挥考核指挥棒、风向标、助推器作用,坚持过程导向和结果导向,以季度执法评估为手段,紧盯隐患排查覆盖率、整改率两个关键指标,严查企业、部门和属地三方责任落实情况,通过电话访查、通报、曝光、警示、约谈、安全生产“一票否决”等约束措施,压紧压实各方责任,推动形成隐患大排查大整治合力。
临沂市安全生产委员会办公室
2021年5月18日