为进一步加大安全生产监管执法力度,筑牢安全生产防线,确保全市安全生产形势持续稳定,自2022年5月至8月,市应急局在全市范围内组织开展了2022年全市安全生产执法“亮剑”行动执法检查活动。此次“亮剑”行动执法检查活动,全市共派出1082个检查组,执法检查企业1563家,发现问题13001项,拟立案处罚企业206家。通过此次执法检查,进一步压实了企业主体责任,督促企业积极整改安全问题,实现执法闭环管理,为全市安全生产形势持续稳定提供了有力的保障。
强化组织领导。市应急局牵头组织制定了各专项执法具体实施方案,要求各县区高度重视,认真配合开展好市级安全生产执法“亮剑”行动,同时对应专项执法行动,选派有关分管领导担任配合组组长,并明确执法重点、明晰检查职责、严格执法办案、严格工作纪律。市、县、乡各检查组结合实际制定检查方案,分解检查任务,召集执法人员和安全生产专家开展培训讨论,统一思想和标准,确保执法工作有效开展。

压实主体责任。强化企业“一把手”安全生产责任落实,执法检查时与企业主要负责人进行面对面谈话,执法过程中严格按照安全生产“十五条硬措施”和“八抓二十条”要求,全面检查企业主要负责人履职情况。坚持问题导向,重点检查贯彻落实上级决策部署要求情况、参加安全生产会议和教育培训情况、组织开展风险排查和隐患整改情况等,对于存在责权不清、履职不明、管理混乱的,企业虽未发生生产安全事故但存在重大风险隐患未及时整改的,依法依规严肃查处。

执法与服务结合。将服务穿透于执法各环节,实行执法+服务、教育工作机制,开展普法式、说理式执法。一是实施精准执法检查。针对危险化学品企业、非煤矿山企业、工商贸八大类型企业采取不同的检查标准精准施策,服务企业整改隐患于执法中,帮助企业突破安全生产管理的薄弱环节,提升企业的安全生产管理水平,得到了企业普遍好评。二是突出检查全面性和严厉性。把严标准和严措施贯穿检查全过程。对检查中发现的重大安全隐患,在采取相应防范措施和现场处置措施的基础上,情况严重的责令企业暂时停产停业,被检查县区进行挂牌督办。三是严格规范执法。对检查中发现涉嫌违法且拟立案调查的行政处罚案件,执法人员调查取证,依法履行处罚程序。(李爱玲、于婷婷)