沂南中联水泥有限公司本着“示范引领”、“标杆先行”的理念,创建风险分级管控与隐患排查治理省级标杆企业,公司按照省、市安监部门部署全力推进两个体系的建设工作。
一、群策群力,科学制定方案
召开安委会专题会议,学习两个体系建设文件要求,统一思想,凝聚共识,研究讨论在公司现有安全管理体系中如何深入开展两个体系建设工作。制定并下发了《沂南中联风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施方案》,成立了以公司总经理为组长的两个体系建设领导小组,明确了建设思路、工作目标、任务分工、工作步骤和时间节点要求,要求全员全面参与两个体系建设,并多次组织体系建设所涉及方法、思路及要点的培训。
二、严格标准,分析研判风险
采用安全检查表法(SCL)对生产现场及其它区域的物的不安全状态、作业环境不安全因素及管理缺陷进行识别;以作业危害分析法(JHA)并按照作业步骤分解逐一对作业过程中人的不安全行为进行识别。采用作业条件风险评价法(修订后的LEC法)对辨识出的危险源进行风险评价,确定各危险源点风险值。按照鲁政办发〔2016〕36号要求,根据风险值的大小将风险分成四级,明确分级管控的原则要求。依次按照工程控制措施、安全管理措施、个体防护措施以及应急措施等四个逻辑顺序对每个风险点制定精准的风险控制措施。
目前,公司共识别风险点66个,辨识危险源1347个。在此基础上,依据LEC法、经验法等并结合同行业事故案例,对上述危害源进行了风险评价和分级,共评价出一级风险点7个,二级风险点22个,级风险点468个,四级风险点850个。
三、对症施策,全面治理隐患
针对风险点识别、评价与分级结果,明确隐患排查治理重点对象,以此为依据,对公司现有《隐患排查治理管理制度》进行评审,评估其适用性;针对评审发现的问题,对制度进行修订。
针对各危险源点风险分级管控的措施,评审公司现有各类安全检查表的全面性、针对性、适用性,重点对风险管控措施的有效性进行排查。
强调员工自查,制定了30余项安全检查表,为员工查找、整改隐患提供指导。公司按照《冶金等工贸行业企业安全生产预警系统技术标准(试行)》要求,建立了安全生产管理信息系统,每月按时录入隐患、安全培训、应急演练、事故等信息,对企业安全生产风险进行预测预警。公司已在安监总局“企业安全生产事故隐患排查治理信息系统”完成注册并开始运行,每月将汇总的隐患信息录入到系统中。