自开展安全生产大排查快整治严执法集中行动以来,费县狠抓责任落实,夯实安全生产工作基础,加大隐患排查整治力度,坚决遏制重特大安全生产事故发生。目前,已摸排各类生产经营单位2.1万家,其中重点行业领域企业3562家,累计检查20963家次,发现隐患41910处,整改完成37724处,限期整改4186处。
一、织密网络,解决全覆盖的问题。一是抽调人员17名成立 “大快严”集中行动联席会议办公室,集中力量、集中地点、集中办公,由县绩考办单独考核,优先评先树优。二是加强队伍建设。将县安全生产监察大队扩编至30人,下设5个执法中队,20名中队执法队员已经到位。在县经济开发区设置副科级安监局,在乡镇设立安监办,主任、副主任由副科级干部担任,目前各乡镇和县经济开发区安监办人员编制为51人,到位47人。三是设立四级网格,将全县作为一级网格,将乡镇细化成13个二级网格,将工作区细化成70个三级网格,将行政村细化成421个四级网格,形成一级网格总体督办、二级网格牵头承办、三级网格靠上跟办、四级网格严守监办的责任落实体系。
二、加大投入,解决资金不到位的问题。一是县财政安排预算资金160万元,用于安全生产专项经费和聘请专家查隐患专用经费,安排30万元用于“大快严”集中行动办公独立经费,并落实了一线安监人员岗位津贴。二是用不整改就顶格处罚的方式倒逼企业投入整改。对市督办的两处非煤矿山累计投入50万元,将矿区边缘“一面墙”隐患整改为三级阶梯。三是通过银行信贷,累计投入资金2.69亿元实施农村公路安全生命防护工程。
三、理清责任,解决职责不明确的问题。一是明确政府监管责任。建立县、镇、工作区、村四级责任网格,将所有管理对象全部列入监管范围,形成责任全覆盖、监管无缝隙的安全生产网格化体系。二是层层落实责任制。政府、企业、班组层层签订责任状。目前,乡镇、专委会与企业签订责任书21820份,企业与车间签订责任书24438份,车间与班组签订责任书30575份,班组与个人签订责任书90194份。三是建立长效隐患排查治理机制。通过购买第三方服务,聘请专家查隐患,建立专家查隐患制度。同时,加大执法检查力度,对发现的非法企业和拒不执行监察指令的企业,坚决依法顶格处理。目前,全县已累计下达指令书66份,责令停产企业10家,罚款424.16万元。 (费县安监局)