全市安全生产大排查快整治严执法行动开展以来,兰陵县牢牢抓住10个重点领域,以最严肃的态度、最严格的标准、最严厉的措施,力促工作快推进、见实效,确保全县安全生产形势稳定向好。
一、强化责任担当,高规格安排部署。今年以来,县委常委会1次、县政府常务会议3次研究安全生产工作。具体工作中,做到“四个坚持”:一是坚持县长刚性调度。每周五县长调度会“雷打不动”,已分别对专业安委会、10个重点领域、乡镇等不同层面进行3次调度,对进度缓慢、工作不力的乡镇和部门一把手实施了约谈。二是坚持专项督查。县纪委监察局、县督委办、县安委会办公室联合开展大快严专项督查,每半月形成一次专报,对不作为、懒作为的网格责任人、检查人员进行责任追究,相应职能部门对企业实施顶格处罚,倒逼检查实效。三是坚持举报奖励。公开2部举报电话,24小时受理群众举报,对受理的举报事项,一经查实给予100元至1万元的奖励。四是坚持公开曝光。在县电视台设立大排查快整治严执法行动专栏,对工作情况每天跟踪报道,对典型案件公开曝光。
二、坚持“严”字当头,扎实开展行动。自行动开展以来,已摸排企业3217家,10个重点领域明确监管对象1161家,做到执法检查、隐患治理、签订责任书和安全培训“四个不漏”。目前,全县各行业领域已排查企业1884家,14200余名企业从业人员参加了企业自主组织的安全培训;各职能部门查出隐患3606处,立案12起,责令停业整顿、停止建设、停止施工205家,暂扣车辆17辆,实施刑事拘留40人、行政拘留34人,经济处罚58.8万元;通过三级网格排查上报隐患13844处,整改销号12224处,对一批存在非法违法行为和重大安全隐患的企业形成了强有力震慑。
三、实施重点突破,提升安全水平。根据县域经济特点,突出地下非煤矿山和涉氨制冷企业,重点整治,重点突破。一是强化专业排查。我们先后与中国地质大学、中南大学、中国矿业大学等多家安全科研机构、大专院校签订协议,建立了高层次专家服务机制,由专家对辖区内涉氨制冷和地下矿山等高危企业进行“体检式”安全诊断检查;聘请省地质五院对石膏矿山采空区和石英砂、石灰石矿山的开发利用现状进行实测,已完成9家持证石膏矿山30个矿井的测量工作。二是采取断然措施。对地下矿山,坚持“四不复工”:即非法违法、手续不齐全的,一律不准复工;隐患没有彻底整改的,一律不准复工;“六大系统”不达标、提升系统未采用多绳摩擦的,一律不准复工;未经验收合格的,一律不准复工。对安全距离不足、设备超期服役、群众反映强烈的188家涉氨制冷企业列入首批改造范围,到期未整改的坚决予以强制关闭。地下矿山需整改下井的,必须向所在乡镇和主管部门报备;对设备升级改造的,实行政府贴息补助;对涉氨企业帮助完善土地、消防等相关手续,促进矿业和大蒜两大支柱产业安全健康发展。
四、突出队伍建设,夯实基层基础。将县安全生产监察大队升格为正科级单位,设立6个监察中队,编制25名,计划今年通过省公务员招考、高学历人才引进等方式全部配备到位;对18个乡镇层面明确的98名安监办工作人员,由县委组织部、县编办、县安委会办公室负责联合督查落实到位;将安全监管延伸到村居,配备1110名村级安全员、1084名村网格长,确保安全生产责任全覆盖,实现无缝隙对接。(兰陵县安监局)