根据全市行政执法领域突出问题集中整治工作要求,为集中整治我市应急管理行政执法领域突出问题,深化全市应急管理综合行政执法队伍作风整顿活动,助力优化营商环境,自即日起,市应急管理局设立举报电话及电子邮箱,面向社会广泛听取对我市市级、县区(开发区)、乡镇街道应急管理行政执法领域和队伍作风的意见建议。
一、举报受理途径
举报电话 :0539-8381630、0539-12345
举报受理电子邮箱:yjzfdc@ly.shandong.cn
举报人也可通过市应急局网站投诉举报栏目进行举报。举报应真实、具体、明确,提倡实名举报。
二、整治重点方面
(一)严格执法方面。是否存在执法检查“宽松软”,执法人员敢于斗争、坚持底线的原则性不强;是否存在选择性执法,随意更改执法检查发现的问题隐患和违法行为,无执法计划或无执法方案等开展无实质内容的检查等行为。
(二)公正执法方面。是否存在随意改变行政处罚种类、幅度和范围,行政处罚裁量不统一,同类同程度违法行为行政处罚畸轻畸重;是否存在变相下达罚款任务,无执法案卷处罚,“协商式”、“一刀切式”处罚;是否存在以罚代管,只处罚不纠正违法行为,以行政处罚代替刑事处罚等。
(三)规范执法方面。是否存在执法程序不严格,无证执法、单人执法、不亮证执法,提出的问题没有法律和标准依据,不依法采取措施处置;是否存在乱检查、乱罚款、乱摊派,随意检查、多头执法、重复处罚。
(四)文明执法方面。是否存在损害执法形象,不规范穿着执法服装、在禁烟场所吸烟、在执法工作期间饮酒或酒后执法;是否存在粗暴执法,使用粗俗、歧视、侮辱及威胁性语言;是否存在对行政相对人进行刁难或打击报复,因陈述申辩或提出听证申请而加重处罚。
(五)担当执法方面。是否按照上级有关要求部署作风整顿活动和行政执法领域突出问题整改工作到位;是否保质保量完成各项执法工作任务;是否落实优化营商环境各项要求,是否存在服务发展意识不强,机械理解上级政策规定,不能主动为企业排忧解难;是否存在对群众投诉举报问题没有落实首问负责制,处理不及时;是否存在对热点焦点问题没有做到全程跟踪、一追到底、妥善处理。
(六)廉洁执法方面。是否存在利用职权“吃拿卡要报”,违规借用、占用执法对象的财(钱)物;是否存在向被检查单位集资、摊派、拉赞助行为;是否存在插手企业纠纷或干涉企业自主经营权、以执法名义推销安全设施设备或为安全生产技术服务机构等单位招揽业务,在被检查单位入股“分红”或提供各类有偿服务;是否存在泄露被检查单位的商业秘密、个人隐私以及利用这些信息为自己或者他人谋取私利;是否存在利用行政执法权力为配偶、子女等经商办企业提供便利条件;是否存在包庇纵容违法违规行为,为企业通风报信、泄露案情、开脱说情等。
临沂市市应急管理局
2023年7月12日