2022 年，应急管理工作要深入贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述和重要指示批示精神，全面落实党中央和省、市各项决策部署，坚持“两个至上”，统筹发展和安全，强化底线思维，奋力担当作为，不断推动应急管理能力和体系现代化。总体目标是：以保证人的生命安全为根本落脚点，坚决遏制较大及以上事故，继续保持“两个持续下降”，坚决杜绝自然灾害引发的群死群伤，确保重点时段安全稳定，为经济社会高质量发展创造安宁祥和的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。基本要求是：继续坚持重心下移、力量下沉，聚焦基层基础，全面提升安全监管和自然灾害防减抗救的覆盖面、穿透力，形成一批成熟稳定、高质长效的制度性成果。重点任务是：以安全生产专项整治三年行动为主线，将2022 年确定为安全年生产标准化、应急管理信息化年和应急能力提升年，严控重点领域、重点企业、重点环节、重点人员风险隐患，在应急力量、装备和智能化上实现新突破，全面提高应急管理治理能力和水平。重点做好以下六个方面的工作：
一、树牢安全发展理念，增强防范风险的意识
（一）聚焦四位一体，坚定安全发展政治自觉
1. 开展新一轮安全生产巡查，配合做好省委、省政府安全生产巡查、审计、驻点督查反馈问题的整改落实，推动县乡党委政府和有关部门树牢安全理念、压实安全责任，凝聚安全共识。
（巡查考核科、综合协调科负责，完成时限：12 月底前）
2. 纵深推进安全生产、干部作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”行动，建立联合执法、风险研判联席会议和顶格问责制度，解剖麻雀、刨根问底深挖背后原因，严格执行党政领导干部安全生产责任追究办法，着力解决政绩观有偏差、发展错位、作风不严不实等问题，严厉打击权力寻租、包庇犯罪、玩忽职守等违法行为。（综合协调科牵头，安委会办公室、危化科、矿山科、基础科、巡查考核科、监察支队等分工负责；完成时限：12 月底前）
3. 组织开展事故处理专项评估督查。对2021 年事故和审计发现瞒报事故涉及的刑事责任、党纪政务处分、行政处罚、防范整改措施落实等情况逐一进行“回头看”，通过资料检查和现场核查，跟踪责任追究落实，核查整改防范措施，对处理处分落实不到位的，按照“四位一体”工作要求，移交相关部门从严问责。（综合协调科负责；完成时限：12月底前）
（二）聚焦履职尽责，明确安全发展工作任务
4. 督促提醒各级党委、政府领导班子成员制定并严格落实年度安全生产重点任务清单，开展年度安全生产工作述职，履行好安全生产“一岗双责”，切实承担“促一方发展、保一方安全”的政治责任。（综合协调科负责；完成时限：6 月底前）
5. 督促安全生产各专业委员会制定并实施2022 年安全生产工作要点，有效防范化解风险隐患。（安委会办公室，完成时限： 6月底前）
6. 加强安全生产法和刑法修正案（十一）的宣传贯彻，严格执行生产安全责任事故“四项制度”，督促约束企业合法经营、安全生产。（政策法规科、综合协调科负责，完成时限：全年持续推进）
（三）聚焦日常监督，激发安全发展实践动力。
7. 常态化开展季度执法评估，坚持日常评比、集中评估、社会评价“三位一体”，更加注重对企业责任落实、现场管理的评估评价，全面真实了解基层安全生产状况，保持执法评估的生命和活力；更加注重结果运用的实度、深度、广度，充分发挥执法评估“指挥棒、助推器、风向标”作用。（巡查考核科负责，完成时限：6 月底前）
8. 开展重点领域安全生产专项整治活动，通过“明察暗访”等方式进行督导。（安委会办公室负责；完成时限：6 月底前）
9.坚持工作部署到哪里，督导就跟进到哪里，全面督政、督落实。找准安全生产责任措施落实难点，结合重点时期、重点工作安排，持续修订完善、动态更新任务清单，多元化制定督导任务，多角度开展督导工作，全力打通政策落实最后一公里。（巡查考核科牵头，各科室、单位配合；完成时限：全年持续推进）
（四）聚焦依法治安，筑牢安全发展法治根基
10. 贯彻落实习近平法治思想，加强应急管理法治建设。加大地方标准培育力度，健全应急管理法律标准体系。完善重大执法决定法制审核制度，出台行政处罚自由裁量适用规则，推动严格规范公正文明执法。（政策法规科负责，完成时限：6 月底前）
11. 实施“八五”普法计划，推动落实“谁执法、谁普法”责任制。加大《山东省安全生产条例》《山东省安全生产行政责任制规定》等法律法规规章宣贯力度，营造良好法治环境。广泛开展宪法、党内法规、民法典等学习培训，将党内法规纳入党委理论学习中心组学习重要内容。（政策法规科、党建工作科分工负责；完成时限：全年持续推进）
二、构建科学研判体系，扩大感知风险的范围
（一）建设全域覆盖的风险监测网络
12. 扎实推动应急管理信息化建设年活动，加快推进沂蒙山区域生态林保护监控预警系统建设。（应急指挥中心负责；完成时限：全年持续推进，年底前取得阶段性成效）
13. 建立高危行业安全风险监测预警系统、安全风险监测预警系统，承接落实好应急部雁阵行动、试验基地项目，摸索形成“临沂经验”，打造应急管理信息化建设全国标杆。（应急指挥中心、安委会办公室分工负责，危化科、矿山科、基础科配合；完成时限：12月底前）
14. 落实市委守好“一排底线”工作要求，建立“一排底线”安全生产专线风险防范工作体系，形成风险研判、动态排查、分类处置、调度通报、应急联动、督导考核等闭环工作机制，做到抓早抓小、预防在先，努力把影响降到最低。（巡查考核牵头，安委会办公室、危化科、矿山科、基础科、监察支队分工负责；完成时限：全年持续推进）
15. 畅通重大隐患和事故省市双直报渠道，督促各县区（开发区）和企业严格执行直报要求，快报告、快反应、快分析，打好重大隐患和事故处置主动战。严厉查处瞒报、谎报、漏报、迟报事故行为。（应急指挥中心、综合协调科牵头，巡查考核科配合；完成时限：12 月底前）
16. 构建一盘棋、一体化的宣传格局，做到重要活动上下联动、重大主题集中发声、敏感问题统一口径，确保全系统在重要时间节点宣传上同步同向、步调统一。建强应急管理新闻宣传阵地，用好新媒体平台传播矩阵，推出形式多样的新媒体产品，着力打造有影响力的应急管理传播品牌，守牢意识形态阵地。（政策法规科负责；完成时限：全年持续推进）
（二）建立全程管控的风险管控制度
17. 实行作业报告、审批、现场监督工作机制，严格落实安全生产日调度，盯紧看牢重大风险、重点部位、重要环节，做到动火作业、检维修作业、有限空间作业、临时高处作业“四到场”，以点带面帮助企业提升安全管理水平。（应急指挥中心牵头，危化科、矿山科、基础科配合；完成时限：全年持续推进）
18. 严格落实“村居上报、乡镇吹哨、部门报到”工作机制，扎实开展“打非治违”专项行动，综合运用部门信息共享、基层信息员、舆论监督、举报奖励等手段，畅通重大事故隐患和事故直报渠道，鼓励群众发现和报告身边的风险，保持打非治违高压态势。（监察支队牵头，综合协调科、安委会办公室配合，完成时限：全年持续推进）
19. 采取多种渠道、多种方式向企业职工和社会公众宣传有奖举报制度，全面解读举报奖励情节、奖励政策，完善举报人信息保护措施，严格兑现举报奖励，切实发挥好“吹哨人”制度优势，让安全隐患无处藏身。（政策法规科、监察支队牵头，各科室、单位分工负责，全年持续推进）
20. 畅通全天候应急管理舆情监测渠道，特别是对隐患、事故等敏感信息，要第一时间获取、第一时间核查、第一时间处置。（应急指挥中心、政策法规科负责；完成时限：全年持续推进）
21. 建立灾害事故复盘机制，全面复盘还原灾害事故发生和应对过程，找准深层次原因和问题，举一反三，汲取教训，严防类似灾害发生。（综合协调科、减灾救灾科牵头，安委会办公室、防汛抗旱科、森防办、地震地质灾害科、危化科、矿山科、基础科配合；完成时限：全年持续推进）
（三）完善全面闭环的隐患清零机制
22. 继续落实风险研判月会制度，组建各灾种、安全生产各领域的专业研判团队，加强信息收集和情况分析，重在分析灾害天气趋势和安全生产苗头性问题，分析会商重要时间节点、极端天气下的风险隐患，及时通报相关方面，及时报告重大风险，及时部署针对性措施。（减灾救灾科牵头，安委会办公室、防汛抗旱科、森防办、地震地质灾害科、危化科、矿山科、基础科配合；完成时限：全年持续推进）
23. 加强与气象、水利、自然资源、通信管理等部门协调联动，进一步健全预警信息发布机制，拓宽发布渠道和受众范围，提升预警信息的接收率和覆盖面。（应急指挥中心负责；完成时限：9 月底前）
24. 对安全生产重大隐患实行“零容忍”，一经发现依法从严处罚，推动隐患排查由政府推动向企业自主开展转变，引导企业建立隐患自查自纠良性工作机制，全面排查整治企业深层次安全问题，提升安全生产保障能力。（监察支队牵头，危化科、矿山科、基础科配合；完成时限：全年持续推进）
三、持续开展攻坚整治，提升化解风险的水平
25. 全力打好专项整治三年行动收官战，发挥安委会各专业委员会的牵头作用，集中整治燃气安全、建筑施工、道路交通、消防等各领域的突出问题隐患，用好问题隐患和制度措施“两张清单”，及时销号清零。组织各部门对照专项整治行动计划提出的目标任务，逐一梳理前两年整治成果，评估整治成效，一一交账。（综合协调科、安委会办公室牵头，危化科、矿山科、基础科、巡查考核科、监察支队等分工负责；完成时限：12 月底前）
26. 加强涉及非煤矿山中介服务机构监督和管理，实施“双随机、一公开”常态化执法。（矿山科负责；完成时限：全年持续推进）
27. 推行地下非煤矿山技术红线管理办法，加强采掘作业现场管理，督促地下矿山进一步落实矿井红线管理图和采掘区域局部红线管理图（生产矿山）或建设区域局部红线管理图（在建矿山），在红线范围内采掘或建设施工。（矿山科负责；完成时限：全年持续推进）
28. 加快推进没有生产经营主体、停用时间超过三年的尾矿库闭库销号。（矿山科负责；完成时限：12月底前）
29. 严厉打击非煤矿山领域以包代管、包而不管以及挂靠资质、非法分包、层层转包、临时拼凑队伍等行为，完成外包队伍清退工作。（矿山科负责；完成时限：12 月底前）
30. 加快建设非煤矿山安全监管信息化平台，实现自动分析报警功能。（矿山科负责；完成时限：6月底前）
31. 防控高危细分领域风险，强化危化品生产使用企业老旧装置安全风险评估，继续组织重大危险源联合督导检查，强化精细化工企业安全风险评价结果运用。（危化科负责；完成时限：12 月底前）
32. 全面开展危化品安全风险集中治理，开展硝酸铵、硝化等行业安全整治“回头看”和高风险企业专项整治。（危化科负责；完成时限：10 月底前）
33. 加强化工园区安全风险管控，根据风险评估分级情况，推动“一园一案”整治提升。（危化科负责；完成时限：12 月底前）
34. 持续防范大型油气储存基地安全风险，全面落实石油储备库等大型油气储存基地“一库一策”整改方案，开展本质安全提升专项整治，建立风险评估长效机制。（危化科负责；完成时限：12月底前）
35. 加快实施危化品、非煤矿山、工贸领域“机械化换人、自动化减人”安全技术改造。加快推进安全生产信息化、智能化，提升企业安全保障能力。（危化科、矿山科、基础科分工负责；完成时限：12 月底前）
36. 结合“双体系”，深化“全要素”评价工作，不断总结全要素评价工作中的问题和经验，修订完善“人、机、物、环、管”五个要素评分标准，结合风险分级管控和隐患排查治理体系建设要求，对企业开展风险辨识、定级、管控，做好公示公告、隐患清零和警示约谈等结果应用，实现参评企业的分级分类和动态精准监管。（基础科牵头，安委会办公室、危化科、矿山科配合；完成时限：全年持续推进）
37. 要扎实开展涉爆粉尘安全专项整治行动，全面摸清粉尘涉爆企业底数，聚焦现场类和管理类 10项重点整治内容，采取企业自查、执法检查、重点抽查，并配合全省统一部署的异地互查和诊断督察，全面提升行业整体安全水平。（基础科负责，监察支队配合；完成时限：12 月底前）
38. 要聚焦金属冶炼、深井铸造、涉氨制冷、钢铁去产能化，以及有限空间、检维修等重点作业，深入开展重大隐患“清零”行动。（基础科负责，监察支队配合；完成时限：12月底前）
四、聚焦一线夯实基础，遏制放大风险的因素
39. 认真贯彻落实市委、市政府加强基层治理体系和治理能力现代化的若干措施，充分发挥“县区主导、乡镇主管、村居联动”的乡镇（街道）安全管理体系作用，以安全管理规范化乡镇建设为抓手，强化乡镇（街道）安全管理属地责任和相应职权，培育一批安全管理示范典型，全面提升基层安全生产和应急管理能力水平（基础科负责；完成时限：12 月底前）
40. 督促企业扎实开展安全生产“开工第一课”活动，以典型事故教训为警示，以案说法、现身说法，让全体员工真正受到警醒，汲取教训，引以为戒，筑牢思想防线。（政策法规科负责；完成时限：全年持续推进）
41. 全面落实“一企一册、一岗一卡”，深度结合企业生产实际和行业隐患排查标准细则，制定企业隐患排查指导手册、岗位安全生产明白卡，建立隐患和整改措施“两张清单”，形成生产经营单位隐患自查自纠良性工作机制。（危化科负责；完成时限：12月底前）
42. 依托“大手拉小手”行业自治联盟，在一类企业中选出一批安全管理示范企业，进行复制推广，提升行业整体安全管理水平。（基础科负责，危化科、矿山科配合；完成时限：12 月底前）
43. 将安全总监建档立册，纳入重点监管范围，建立信息联系渠道，及时将党委、政府关于安全生产的决策部署和工作要求，传导到企业，抓好贯彻落实。（安委会办公室牵头，危化科、矿山科、基础科等分工负责；完成时限：全年持续推进）
44. 充分发挥好安全总监“关键人”作用，落实安全总监任职谈话、工作报告制度，做好履职情况考核评价，强化结果运用，加强正向激励和约束倒逼，推动企业加强安全生产管理，提高安全保障能力。（安委会办公室负责；完成时限：12月底前）45.全面对接国家、省关于生产经营单位安全生产培训考试具体政策要求，继续编制完善危化品、非煤矿山、金属冶炼等企业、6 项岗位全员考试题库，持续开展“大学习大培训大考试”、全员“刷脸”考试和“三项”岗位人员考核工作。（规划统计科负责，安委会办公室、行政许可科、应急指挥中心配合；完成时限：12月底前）
46. 针对安全培训缺乏“明白人”的问题，分层次举办主要负责人、安全管理人员、安全总监、企业内训师培训班和“金牌”讲师评选活动。（规划统计科负责，监察支队配合；完成时限： 12月底前）
47. 集中开展安全培训“走过场”整治和“打假”行动，确保从业单位和企业真培真训、真教真学，推动从业人员安全意识和素质能力实现根本提升。（规划统计科负责，监察支队配合；完成时限：10 月底前）
48. 落实好安全入企包保、驻点监督等制度，服务企业提升安全管理水平。（综合协调科牵头，危化科、矿山科、基础科分工负责；完成时限：12 月底前）
49. 严格制定《2022 年度安全生产监督检查计划》，全覆盖执法检查计划内企业。（监察支队负责；完成时限：9 月底前）
50. 对执法计划以外的企业，探索建立“安全生产风险地图”，实施“双随机、一公开”监管，着力推动企业主体责任落实落细。（监察支队负责；完成时限：全年持续推进）
51. 扎实开展全域性、区域性、示范式和帮扶式异地执法活动，积极探索全员执法模式和“局队合一”工作机制，紧盯现场作业类、安全设备重大隐患和弄虚作假行为开展执法攻坚，实施严惩重罚，最大限度压缩违法违规行为生存空间。（监察支队负责；完成时限：全年持续推进）
52. 落实《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施意见》，建立健全执法体系，突出加强安全生产执法，不断强化力量建设和执法保障。（人事科、监察支队负责；完成时限：12月底前）
53. 积极推进“互联网+执法”应用，进一步优化安全生产执法信息系统功能应用，强化执法分类分级统计、智能分析和全过程追溯，提高执法信息化水平。（监察支队负责；完成时限：全年持续推进）
54. 开展好“安全生产月”、安全宣传“五进”、“防灾减灾日”等活动，会同工青妇等群团组织，积极开展“安康杯”“查保促”“青年安全生产示范岗创建”等活动，提高社会公众安全意识和素质。（政策法规、减灾救灾科、人事科、安委会办公室分工负责；完成时限：全年持续推进）
55. 严格依法开展行政许可工作，不断优化完善审批流程，持续发力优化营商环境，贯彻实施行政许可“一网通办”，强化审管联动，加强委托行政权力事项的监督，实施许可事项“回头看”。（行政许可科牵头，危化科、矿山科、基础科、政策法规科、监察支队、规划统计科、减灾救灾科配合；完成时限：全年持续推进）
五、系统发力应急管理，提高应对风险的能力
56. 开展应急预案编制年、应急演练提升年“双年”行动，完成市政府突发事件总体预案、专项预案编制工作，进一步督促指导县区加强预案内容审核和衔接把关，规范提升基层预案编制工作。（救援预案科负责，各科室、单位分工配合；完成时限：12 月底前）
57. 加强应急救援系统管理，推动实现应急预案数字化、应急资源精细化、应急救援精准化。（救援预案科负责；完成时限：全年持续推进）
58. 聚焦主要灾害事故风险，组织开展各类应急演练，通过演练发现问题、完善预案、磨合队伍，全面提升应急实战能力。（救援预案科负责；完成时限：全年持续推进）
59. 强化市应急指挥中心作为全市综合指挥中枢的功能定位，协调推进市有关部门单位信息系统的接入和数据融合。（应急指挥中心负责；完成时限：12月底前）
60. 深化应急救援力量联调联战机制建设，将市级专业救援队伍、微型应急救援站和部分社会救援力量纳入统一指挥调度体系。（应急指挥中心负责；完成时限：12月底前）
61. 启动应急能力建设三年行动，以专业、综合、基层三个重点为突破方向，建设 21类市级专业救援队伍，解决行业领域专业救援能力不足的问题；建强 15 个县级消防综合救援大队，形成抢大险、救大灾的尖刀拳头力量；建成覆盖所有乡镇街道的“六有”应急救援站，将救援力量下沉至村居一线，加快形成统一指挥、协调联战、行动迅速、保障充分、严密完善的应急救援体系。（应急指挥中心牵头，各科室、单位配合；完成时限：全年持续推进）
62. 全面推进应急救援航空体系建设规划实施，加快森林消防专用停机坪、应急救援停机坪建设，扩大航空救援服务领域和能力。（应急指挥中心负责；完成时限：全年持续推进）
63. 完善应急救援队伍资格认证管理，鼓励、支持、引导应急救援志愿者队伍向专业化、规范化发展，并纳入市级应急救援体系。（应急指挥中心负责；完成时限：全年持续推进）
64. 深入开展森林防火“百日攻坚”和“野外违规用火整治”专项行动，持续推进林区输配电设施火灾隐患治理，强化联合值班值守，确保一旦发生火灾打早打小打了。（森防办负责；完成时限：12月底前）
65. 根据《临沂市应急物资储备体系建设规划》（2021-2030年）制定的市级救灾物资储备目标和规模，编制2023 年度市级救灾物资购置计划，积极争取财政支持，加强应急物资储备，确保应急物资保障水平与救援任务相适应。（减灾救灾科牵头，财务科、应急保障中心配合；完成时限：12 月底前）
66. 立足于“大防汛、防大汛”，加快推动《关于进一步加强防汛防台风工作的意见》落地见效，全面提升防汛指挥决策能力、抢险救援能力和综合保障能力。（防汛抗旱科负责；完成时限：全年持续推进）
67. 从早从严从细开展防汛准备工作，扎实开展防汛检查，进一步完善防汛防台风备战重点事项清单，固化成长效机制，推动防汛检查更深、更细、更实，不断提升风险隐患识别和整治能力。（防汛抗旱科负责；完成时限：6 月底前）
68. 优化汛期联合值班值守制度，随时做好突发汛情、险情应急处置准备，全力确保安全度汛。（防汛抗旱科牵头，应急指挥中心配合；完成时限：10月底前）
69. 深刻汲取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，认真组织各级各部门查找我市防汛工作存在的问题短板，研究制定整改措施，明确整改责任分工和完成时限，加快补短板、强弱项，提升洪涝和台风灾害防范应对能力。（防汛抗旱科牵头，减灾救灾科、救援预案科、政策法规科等配合；完成时限：全年持续推进）
70. 进一步健全极端天气应对机制，统筹做好极端强降雨、大雪、大风、雷电等各类极端天气的防范应对工作，一旦接到极端天气预报预警，要迅速部署，按照有关预案及时启动应急响应，实行全时段指挥调度，根据天气变化情况动态调整响应措施。（应急指挥中心牵头，救援预案科、防汛抗旱科、安委会办公室、政策法规科等配合；完成时限：12 月底前）
71. 扎实开展灾害综合风险普查，全面摸清灾害风险底数，加快推进调查收尾和数据质检汇交，形成以县为单位的调查、评估和防治区划成果。（减灾救灾科负责；完成时限：12 月底前）
72. 省、市、县三级财政共担，为全市人民投保灾害民生综合保险，细化明确理赔标准，加强政府监督，确保应保尽保、应赔尽赔，全力保障民生，坚决避免群众因灾致贫、返贫。（减灾救灾科、财务科负责；完成时限：6月底前）
六、坚持全面从严治党，锻造全面过硬的队伍
73. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九届六中全会精神，拓展深化习近平总书记重要训词精神和党史学习教育成效，开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动，严格执行党委理论中心组学习、“三会一课”、组织生活会等基本制度，坚持运用主题党日、党性锻炼等经验做法，不断增强理论武装的针对性、时效性，提高从政治角度认识和分析问题的能力，以实际行动坚决拥护“两个确立”，始终做到“两个维护”，打牢高举旗帜、听党指挥的根基。
（党建工作科负责；完成时限：全年持续推进）
74. 全面落实意识形态工作责任制。认真学习贯彻习近平总书记关于思想宣传和意识形态工作的重要论述，严格落实党中央和省、市委关于意识形态工作的部署要求，健全完善宣传引导工作机制，增强话题设置能力，牢牢掌握意识形态工作领导权、主导权和话语权。细化量化意识形态工作责任制任务，推动意识形态工作和业务工作同抓同管、落实到位，确保意识形态领域安全稳定。（政策法规科牵头，各科室、单位配合；完成时限：全年持续推进）
75. 落实“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”四句话方针，探索准军事化管理，锻造过硬作风。（人事科牵头，各科室、单位配合；完成时限：全年持续推进）
76. 持续推进作风整治提升，将“严真细实快”贯穿应急管理工作全过程、各方面。坚持“事争一流、唯旗是夺”，主动对标全国全省先进做法，强化比学赶超，推动应急管理各项工作创新争先。（党建工作科牵头，各科室、单位配合；完成时限：全年持续推进）
77. 实施应急系统专业能力提升工程，通过强化重点岗位干部培训、与高校合作办班、举办网上专题培训、业务骨干上讲台等形式，促进干部专业能力提升。（人事科负责；完成时限：全年持续推进）
78. 加强年轻干部培养教育，加大轮岗交流力度，积极选派干部交流任职，把有真才实学、热爱应急事业的干部放在重要岗位锻炼培养，提高干部政治素质、业务水平和应急处置能力。（人事科负责；完成时限：全年持续推进）
79. 通过公务员遴选、事业单位招聘、定向选调、名校人才直通车，尽快提高专业人才特别是高层次人才比例，逐步优化干部队伍结构。（人事科负责；完成时限：全年持续推进）
80. 要认真贯彻落实对“一把手”和领导班子监督的意见，压实主体责任，通过定期谈话、听取汇报等形式，切实掌握真实情况，着力解决“看不准”“管不住”“想不到”的问题。让领导干部时时、处处、事事感到用权受监督、办事有规矩。（党建工作科负责，完成时限：全年持续推进）
81. 健全完善权力运行监督机制，实施全领域、全链条严密监管，紧盯监管执法、事故调查、行政审批、资金管理、项目建设等重点领域，不断扎紧制度笼子，切实发挥制度防范廉洁风险治本作用。（党建工作科牵头，各科室、单位配合；完成时限：全年持续推进）
